内容简介
本书介绍了西方国家公民参与国家立法活动的主要方面、基本过程,有的还反映了历史发展过程,共分为五个部分。
第一部分介绍公民参与立法活动的重要性及基本途径。由三篇文章构成。卡尔·克茨在“立法的公众参与和公信力”和“议员和选民之间的交流”两篇文章中,主要讨论美国公民参与对于国家立法活动的重要性,以及参与的主要途径,包括立法听证、利益集团、媒体、选区服务等。“选民与议会投票”一文选自约翰·w·金顿所著的《国会投票决策》,在这一章中,金顿根据自己在20世纪80年代对国会议员的访谈,重点介绍了美国选民影响本选区议员立法的主要方式和途径,包括推选、解释、直接沟通和选举等方式。
第二部分介绍立法听证,是公民参与立法活动的一种主要途径。它具体介绍了各国立法听证方面的程序和实践,主要资料来自美国、德国和日本三个国家,其共同之处主要有三点。首先,听证的作用在于调查、收集信息和监督。其次,听证会是议会和政府部门经常使用的工作方式,到听证会作证的公民范围很广泛,凡与听证立法利益相关的政府部门的主管官员、专业人士、事件当事人,甚至知名的公众人物都会参与到立法听证中来。最后,听证会的材料要进行整理、印刷和备案,以备查询,让公众了解听证的意见和立法者采取的立场。
第一部分介绍公民参与立法活动的重要性及基本途径。由三篇文章构成。卡尔·克茨在“立法的公众参与和公信力”和“议员和选民之间的交流”两篇文章中,主要讨论美国公民参与对于国家立法活动的重要性,以及参与的主要途径,包括立法听证、利益集团、媒体、选区服务等。“选民与议会投票”一文选自约翰·w·金顿所著的《国会投票决策》,在这一章中,金顿根据自己在20世纪80年代对国会议员的访谈,重点介绍了美国选民影响本选区议员立法的主要方式和途径,包括推选、解释、直接沟通和选举等方式。
第二部分介绍立法听证,是公民参与立法活动的一种主要途径。它具体介绍了各国立法听证方面的程序和实践,主要资料来自美国、德国和日本三个国家,其共同之处主要有三点。首先,听证的作用在于调查、收集信息和监督。其次,听证会是议会和政府部门经常使用的工作方式,到听证会作证的公民范围很广泛,凡与听证立法利益相关的政府部门的主管官员、专业人士、事件当事人,甚至知名的公众人物都会参与到立法听证中来。最后,听证会的材料要进行整理、印刷和备案,以备查询,让公众了解听证的意见和立法者采取的立场。