风险中的行政法

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  • 印刷时间:2014年08月01日
  • 开 本:32开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787511863133
作者:金自宁 著出版社:法律出版社出版时间:2014年08月 
内容简介
  本书研究“风险中的行政法”,既关注现代社会中的风险规制活动对行政法治经典理念、制度和原则等规范要求的挑战,也关注行政法治实践对风险规制现实需求的已有回应和可能的发展。本书首先在原理与原则层面澄清风险规制之行政法治问题的关键所在,然后在风险规制制度与实践层面,基于对上述关键问题的意识,选择以贯穿风险规制全过程的风险交流为重点对风险规制的具体过程和活动内容展开了研究;进而,在明确风险规制不可能将风险全面削减为零的前提下,本书还讨论了现代社会中经过规制仍不能完全消除的风险一旦现实化所导致的损害责任和救济问题。
作者简介
  金自宁,北京大学深圳研究生院副教授,北京大学法学硕士和法学博士。2008年9月至2009年3月获Edwards Fellowship资助,为美国哥伦比亚大学法学院访问学者。从2005年起在北京大学深圳研究生院任教,讲授行政法与行政诉讼法学、环境法学等课程。研究兴趣包括公法学基础理论、环境风险规制的行政法研究等。出版专著《公/私法二元区分的反思》,北京大学出版社2007年。译著:《行政法的范围》,中国人民大学出版社2007年。《物理与政治》,三联书店2008年。《风险规制与行政法》,法律出版社2012年。发表论文三十余篇。代表性论文包括:《跨越专业门槛的风险交流与公众参与》和《风险社会背景下的合规抗辩》等。
目  录
拓展行政法研究视域的有益尝试(代序) 罗豪才
导言
第一编 原理与原则
第一章 风险行政法研究的前提问题
第二章 风险规制与行政法治——从风险预防原则实证化切入
第三章 风险预防与利益衡量——以环境风险规制为例
第二编 制度与实践
第四章 制度框架:风险规制中的信息交流及其规范
第五章 域外经验:风险规制中的信息难题与风险交流
第六章 本土经验:跨越专业门槛的风险交流与公众参与——透视深圳西部通道环评事件
第三编 责任与救济
第七章 风险社会中的责任行政之寻求——美国货运协会案的启示
第八章 风险社会中的合规抗辩——从一起环境污染损害案例切入
第九章 风险社会中的给付行政
前  言

在线试读部分章节
  拓展行政法研究视域的有益尝试(代序)
  金自宁副教授在北大法学院攻读博士学位期间,我们在课堂、学术活动中接触比较多。她给我的印象是勤奋、爱思考问题。我主讲的课程行政法(公法)基础理论,内容不固定,每年都要变动,我好引导学生讨论一些学科前沿问题。那段时间主要讨论公共治理与软法问题,她和其他同学发表许多意见,提出许多问题,丰富了教学的内容。同学的意见都会被吸收到相关的文章或著作中。我与宋功德教授合著的《软法亦法》一书英文版2013年在美国出版发行。这本书的形成,前后几届公法博士生都出了力,自宁贡献良多。
  毕业后,自宁从未放弃科研,坚持学术人生之路,她的科研成果成绩突出。她近年来关注和研究的领域主要在风险规制与行政法治。这一课题的研究较有现实意义,回应了社会需求,对公共决策、社会治理有较大参考价值,在理论上也有新意。目前国际上对这一问题的研究也尚未完全展开,从行政法、公法视角加以研究的就更少。好的选题需要学术眼力,在一定程度上也是学术能力的体现,自宁选择这一领域深入研究应该说是颇具慧眼的,体现了她对现实的关注和对学术的敏感。在国内公法学界,她对风险社会的关注和研究是比较早的,静下心来、一心钻研,取得了不少成果,有著述,有译作。近期她的大作《风险中的行政法》即将付梓出版,这本书是自宁这几年围绕“风险规制与行政法治”问题研究的心得,也是她所承担的教育部青年社科项目的结题成果,这本书的出版无论对其本人还是对公法学研究都是一件可喜的事情。
  本书以风险作为研究对象,以风险社会的行政法(公法)规制作为研究的视角,以“现代社会风险规制对行政法治提出的挑战以及行政法治对此作出的回应”为核心议题,对风险社会及风险规制的基本理论作了介绍,对实践中的做法和措施作了分析,对风险规制的基本法律问题作了探讨。全书选择以风险交流为关注重心,既立足本土案例,又借鉴域外经验,坚持行政法、公法研究视角,但又不拘泥于单一学科界限,而是同时引入多领域知识和多学科视角,围绕主题作了深入探讨。
  作者通过分析指出,现代风险行政法研究所面临的真正难题是与风险相关的不确定性触及了人类知识的限度,即所谓的“无知”的问题,从而行政法规制不得不决策于不确定性之中。风险规制实践对行政法治原则构成了重大挑战,甚至危及到了传统行政法治理念的核心要求,有必要探讨和发展新的行政法治技术以回应挑战。作者力图将风险预防目标与利益衡量所蕴含的合理性要求有机结合起来,实现风险规制实践与行政法治原则之间的平衡。建议在风险评估和风险管理过程中广泛引入风险交流。围绕风险交流,从案例、比较法资源、原理等几个方面做了分析,概括和提炼了风险交流过程的内在构成要素,总结分析了影响风险交流有效运作的外在社会因素,并提出了构建相应制度规范的建议,进而主张一种既要求集体的决策和行动,也要求个体拿出冒险的勇气的“共同决策共担风险的、公私结合的风险应对方案”。此外,本书还对风险社会中责任与救济问题、侵权责任中的合规抗辩问题、风险社会中的给付行政问题等作了探讨。

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