中国基层民主发展报告2008

中国基层民主的发展看起来有一个特点，就是每年都会有一些变化，而且有的时候这一年会和前一阶段有着明显的不同。本书是对2007年中国基层民主发展情况的一个回顾和反思，围绕公众参与这一主题，从宏观述评、公共预算改革、地方政府改革、公共参与的实践与方法论等方面展开对2007年中国基层民主发展的梳理。  

本书是对2007年中国基层民主发展情况的一个回顾和反思，围绕公众参与这一主题，从宏观述评、公共预算改革、地方政府改革、公共参与的实践与方法论等方面展开对2007年中国基层民主发展的梳理，是了解中国基层民主发展情况必不可少的一本读物。 　

中国公众参与的新发展
2007年在中国基层民主的发展中，令人耳目一新的感觉是公众参与取得了重大发展，有的媒体甚至认为这是公众参与年。这一年公众参与确实取得了很大的进步，特别是在网络参与上，有很大的发展和突破，对于公众参与的发展起到了重要的作用。所谓的公众参与，就是公众要对周边的事务或者其他公众感兴趣的公共事务发表意见、表达要求，并使得事件的发展取得公众满意的结果。从这一点来看，2007年是很有成绩的一年。
　　一、网络公众参与的重大进展
2007年公众参与中最引人瞩目的就是公众通过互联网表达意愿讨论事件，并引导事件不断变化，这就是网络上的公众参与。网络参与借助的平台就是互联网，这虽然是一个虚拟世界，但是讨论的事件却是有重大影响的。2007年网络参与的一个标志性事件，就是华南虎事件。陕西一个镇所公布的华南虎在该地重新出现并附有照片的事情，引起了公众的关注，互联网上成千上万的网友对这个事情展开了讨论，从而引致了意想不到的结果，最终使之成为一个重要的公共事件。
华南虎事件起因于陕西省一个镇公布了本地重新出现华南虎的消息，并且附有发现人拍摄的照片，这个消息得到了当地镇、县以及省一级有关部门的支持。但是报道出来之后，却在互联网上引起了许多网友的质疑，认为南虎再次出现的证据不足。
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