新形势下公安教育与执法改革研究 ：“全国政法院校公安教育发展战略联盟第二届高峰论坛”文集

　　本书是"全国政法院校公安教育发展战略联盟第二届高峰论坛暨西部民族地区犯罪侦防对策学术研讨会"文集，涉及公安理论教学和实践操作，分为公安教育理论篇、刑事侦查篇、刑事技术篇、治安管理篇，可为推进当前公安教育和执法改革提供一定的智力支持。

　　近年来我国司法体制改革进入深水区，中央政法委工作会议、全国公安厅局长会议、公安部深化改革领导小组会议等一系列涉及公安执法工作的重要会议密集召开，形成了重要的指导决议。党中央、国务院对公安工作高度重视，对公安队伍建设十分关心。党的十八大以来，在中央全面深化改革领导小组的领导下，在中央司法体制改革领导小组的指导下，公安部全面深化改革领导小组，加强研究谋划、深入调研论证，深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设。提出公安改革的总体目标：完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制，形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系，实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化。坚持以问题为导向，着力完善现代警务运行机制，提高社会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众的安全感；着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的满意度；着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

　　在新的形势下，我国公安教育以及公安业务如何适应改革发展趋势和改革目标要求，是摆在公安教育界和实务界的一项重大课题，为了更好地厘清思路，找准措施，适应现状。2016年7月，由西北政法大学、西南政法大学、甘肃政法学院和甘南藏族自治州公安局联合在甘肃夏河举办了"全国政法院校公安教育发展战略联盟第二届高峰论坛暨西部民族地区犯罪侦防对策学术研讨会"，来自中国政法大学、西南政法大学、中南财经政法大学、华东政法大学、甘肃政法学院、解放军西安政治学院、铁道警察学院、辽宁警察学院、宁夏司法警官学院和陕西警官职业学院等院校和实务部门100余名代表参加了研讨。会务组收到学术论文100余篇，我们从中选出部分论文集结出版，论文内容涉及公安理论教学和实践操作，论文集凝聚了与会代表的才智和心血，为推进当前公安教育和执法改革提供了一定的智力支持。编撰当中对一些论文做了必要的编辑修改，不足之处，请同仁批评指正。