中国特色城镇化道路

本书结合中国实际、深入、细致地分析了中国特色城镇化发展内涵，从理论分析和实证分析多个角度，建立了中国城镇化影响因素评价指标体系，揭示出中国城镇化发展的总体特征；在合理借鉴发达国家、发展中国家和新兴工业化国家等典型国家城市化发展成功模式的基础上，构建出中国特色城镇化道路的总体思路和原则；提出中国特色城镇化道路的实现机制与配套条件。本书强调理论与实践相结合，突出中国城镇化道路的特色和实用性。

本书不仅可以作为各级政府决策者的重要参考，同时对城镇化、城市规划、城市社会与发展、区域经济与区域发展、产业经济、城市经济、环境保护、资源开发与利用等领域的本科生、研究生和相关研究人员也具有重要的参考价值。

第一章　中国特色城镇化发展内涵、作用与意义
城镇化是人类社会现代化进程中的必由之路。各个国家都依据各自基础条件自发或自觉地探索适合自身国情特点的城镇化发展道路。中国特定的人口规模、资源禀赋、区域差异，以及社会经济发展的阶段性、技术条件，决定了中国必须从基本国情出发，按照中国特色社会主义的基本要求，不断探索，走一条具有中国特色的城镇化道路。
第一节　城镇化的一般含义
城镇化是人类生产方式和社会活动在区域空间上的聚集，城镇化过程是人类现代化过程的重要表现形式。生产活动向城市的聚集是分工深化和降低交易成本的内在要求。由于要素聚集带来的规模经济和范围经济，以及对创新的促进作用，城镇化极大地提高了生产率，使得城市成为经济增长的引擎和技术创新的源泉。城镇化带来了生产方式的转变，同时又是生产方式变化的结果。城市为居住在其中的居民提供了公用基础设施、文化教育设施，创造了新的社区环境和社会交往的氛围，使人类生活条件得到了极大的改善，带来了人类生活方式的根本转变。
国务院发展研究中心课题组（2010）所著《中国城镇化：前景、战略与政策》中提出，城镇化的过程就是劳动力、资本等生产要素从生产率较低的传统农业向生产率较高的现代非农产业转移的过程，就是居民从农村分散居住向城市集中居住、获得更好的生活条件的过程，就是生产方式转变、人口素质提高和人类生活条件改善的过程，是现代化过程的主要表现形式和内容。
城镇化带来的是劳动力、资本及多种经济要素在空间地域上高度集中与合理流动所产生的聚集效益和规模效益。正是由于城镇化对经济社会发展的这种作用，各国政府都把加快城镇化进程作为自己努力追求的政策目标。中国是一个人口大国，人均资源匮乏，要想加快发展，实现现代化，必须走城镇化道路，使得生产方式转变、人口素质提高和人民生活条件改善。正如中国“十二五”规划第二十章所述―
积极稳妥推进城镇化，优化城镇化布局和形态，加强城镇化管理，不断提升城镇化的质量和水平。
第二节　影响中国特色城镇化发展的背景条件
城镇化的道路不可能是千篇一律的，各个国家都必须依据各自的基础条件自发或自觉地探索适合自身国情特点的发展道路。中国必须从基本国情出发，按照中国特色社会主义的根本要求，走一条具有中国特色的城镇化道路。城市规划专家、中国工程院院士邹德慈曾经说过：我们的城镇化不