企业负责人安全生产法律责任

企业是社会的细胞，加强企业安全生产法治管理，是构建社会主义和谐社会、实现建设小康社会战略目标的一项重要基础性工作。
　　本书针对目前全国企业安全生产教育培训中的主要问题，介绍了企业负责人应掌握的安全生产法律责任基本知识。《企业负责人安全生产法律责任》主要内容分三部分：①依法加强安全生产管理，明确企业负责人的安全生产法律责任；②依法建立安全生产规章　制度，规范生产经营单位的安全生产行为；③企业安全生产法律责任典型事故案例。
　　本书为“企业安全生产法律责任简明丛书”之一，既全面反映了国务院安全生产委员会每年开展的全国安全月宣传教育活动主题，可作为每年安全月活动的安全生产法制教育读本；也反映了国家安全生产监督管理总局基本工作要求，可作为各地安全生产主管部门、有关行业、广大企业日常安全教育培训的教材。

二、依法建立安全生产规章　制度，规范生产经营单位的安全生产行为
国家安全生产监督管理总局的领导同志最近指出：安全生产问题是经济社会发展到一定阶段的产物。事故伤亡历来有之，人类在获取生产资料和生活资料的过程中，难免会受到来自自然界、作业场所以及劳动工具等方面的伤害。马克思把这称作“大自然对人类的惩罚”。在农业化社会，与频频发生的直接威胁人类社会生存发展的饥饿、灾荒等相比，事故伤害问题毕竟没有那么严重。只是在进入机器生产和工业化社会之后，安全生产问题才越来越突出，日益受到广泛的关注。国际劳工组织近期的一份报告指出，随着经济全球化以及公司之间越来越激烈的竞争，工伤事故就变得越来越普遍，在目前全世界27亿劳工人口中，每年大约有120万人死于各种工伤事故，2.5亿人受伤，90万人因在工作中接触有毒物质而发病死亡。即使美国这样的高度发达国家，每年各类事故死亡也接近10万人（其中家庭和社区意外伤害3.3万人。按我国的统计口径约为6.65万人）。这说明，随着全球经济的发展，安全生产已经成为世界各国必须面对的一个非常严峻、非常迫切的问题。生产力发展水平对安全生产状况具有决定性作用。近年来，我国专家学者对西方国家安全生产发展规律进行了分析研究，发现GDP人均1000～3 000美元之间，是伤亡事故的高发期。
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