中国特色统筹城乡发展研究

在中央提出统筹城乡发展、建设社会主义新农村这一时代背景之下，研究如何产现城乡统筹发展，从根本上解决长期困扰我国政治、经济发展的“三农”问题，具有重大的理论价值和现实竟义。本书将结合中国30年农村发展改革的具体实践，在发展经济学的主体框架下，探讨解决这一重要问题的可能答案和途径。

铁明太，湖南对外经济贸易职业学院副教授。兼任中国高职研究会科研工作委员会常委副秘书长、湖南省教育教学科学规划与管理研究专业委员会常务理事和湖南省商业经济学会副秘书长等职。著有《湖南农产品加工与流通发展研究》等书，已在《科学管理研究》、《求索》、《江汉论坛

第一章 导论
自20世纪80年代中期开始，城乡差距重新拉大已经成为中国社会经济生活中一个极其突出的问题。人们已经意识到要建设小康社会，就必须解决好这个问题。没有农民的小康，就没有中国人民的小康；没有农村的现代化，就没有国家的现代化。
中国目前小康水平低，不全面，人均差距主要在农村。“农”字出问题，与农有关的都成了问题，进而带出个“三农”问题。三个问题捆在一起，成为一个让人们感到极其头疼的问题，一个许多人都想解决但始终未能解决的问题。三农问题是个历史问题，更是一个现实问题。中国几千年都是以农为本的国家，新中国一再强调农业是国民经济的基础。改革开放以启，农村改革是先锋，农业成就最辉煌，农民是功臣，国家似乎比什么时候都重视三农问题。为什么如此重农，而三农问题却越发严重?面对几千年封建社会遗留下的、新中国几十年积累的和我们前进发展中遇到的复杂而纷乱的“三农”问题，党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想，十六届三中全会又进一步做出具体部署。这是党在新时期做出的重大战略决策，是一个突破性的政策调整。……