审查指南修订导读2006（第二版）

《审查指南》作为国家知识产权局的部门规章，不仅是专利局和专利复审委员会在专利申请的受理、审批、复审和专利权的无效宣告请求审理等各个阶段依法行政的依据和标准，也是有关当事人在上述各个阶段应当遵守的规章。 此次修订是从更有利于推动技术创新和贸易发展出发，对审查指南进行的全面修订。修订后的《审查指南》吸收了我国开展专利审查工作20年来积累的审查实践经验，并前瞻性地对发展迅速的技术领域作出了具体的审查标准。同时，此次修订还对原《审查指南》的有关内容进行了调整和解释，以利于审查质量的提高。并对《审查指南》各章节的具体修订进行了详细的解释和说明。 本修订导读力图全面、透彻地反映此次指南修订的内容，为读者深入了解此次修订提供帮助。

第一章 发明专利申请的初步审查
审查指南本章的修订主要包括以下三个方面：第一，从更加方便申请人的角度着眼，尽量简化程序，提高行政审批效率；第二．从规范和统一审查标准角度考虑，尽量完善细化有关规定，并且对容易造成执行不统一的规定进行修改；第三，为申请人提供必要的救济措施。
为了规范和统一审查标准，本次修订从三种专利申请审查标准整体上考虑，一是尽可能完善和细化有关规定，二是三种专利申请初步审查都涉及的内容尽可能在本章中表述清楚，便于实用新型专利申请的初步审查、外观设计专利申请的初步审查的相关章节参照或适用。
原审查指南本章分为四节，修订后的审查指南在本章增加了审查原则和审查程序两节，并将两种特殊专利申请的初步审查作为独立的一节，修订后本章由四节变为七节。
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