2015国家司法考试考点精读行政法与行政诉讼法

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  • 版 次:1
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  • 字 数:
  • 印刷时间:2015年05月01日
  • 开 本:16开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787509360705
作者:海天国律司法考试培训学校组 编出版社:中国法制出版社出版时间:2015年05月 
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内容简介

  “2015国家司法考试考点精读”丛书共8册:民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、国际法学、商法·经济法·知识产权法、理论法学。是由海天国律司法考试培训学校主编的集合司考一线名师打造的专业辅导教材,供海天学校内部学员授课使用,同时由我社面向图书市场公开发行。本套书具有权威性、前瞻性、及时性。

作者简介

  舒扬,北京大学行政法学博士,主讲行政法与行政诉讼法。理论功底扎实,授课经验丰富,对于司法考试有深刻研究。善于抓住重点与难点,条理清晰,通俗易懂。讲课幽默,课堂气氛活跃,善于启发考生思维。对知识点把握透彻,帮助学员触类旁通,达到事半功倍之效,研究方向为行政法学、宪法学、法理学。讲课激情澎湃、直击考点、讲授准确、生动全面、预测精确,深受广大考生好评。

目  录
行政法总论
 第一章行政法概述
  第一节行政法的基本概念
  第二节法律渊源
  第三节基本原则
 第二章行政组织与公务员
  第一节行政组织概述
  第二节行政机关
  第三节实施行政管理的授权组织与委托组织
  第四节公务员
 第三章抽象行政行为
  第一节抽象行政行为概论
  第二节行政立法
 第四章具体行政行为
在线试读部分章节
  第三节 基本原则
  所谓行政法的基本原则,是指能够体现行政法的本质和基本精神,反映各项制度内在联系并对行政法的运行起指导作用的共同准则。行政法基本原则不仅指导和调整行政法的立、改、废活动,而且还指导和调整行政法的具体运用和解释,弥补成文法规则的不足,是行政法的灵魂所在。
  在行政裁量活动中,行政法的基本原则更是发挥着不可或缺的重要作用,可以为行政裁量权的行使提供基本的规范依据。
  从内容方面来看,行政法基本原则主要包括合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则以及权责统一原则这六项原则。
  特别需要说明的是,首先,最近几年来,行政法的司法考试,对于基本原则部分的考查显得越发密集。由此也可以看出近年来命题思路的转变,即理论性知识点考查越来越多,应当重视;其次,行政法的基本原则部分,除了在论述题的考查中可能性很大以外,在客观题的多选题部分也有较多考查。
  不难看出,行政法的基本原则部分,在整个行政法司法考试中已经占据了相当重要的地位,非常值得考生朋友们注意。
  一、合法行政原则
  所谓合法行政原则,是指行政机关应当依照法律的规定实施行政管理,应当受到法律的拘束,不得与法律相抵触。
  在行政法所有的原则规范中,合法行政原则是首要原则,其他原则可以理解成是这一原则的延伸。另外,实行合法行政原则也是行政活动区别于民事活动的主要标志。由于行政本身就是依照法律所进行的执行和管理,因此行政活动的正当性来源于其合法性。
  具体而言,合法行政原则在内容上主要包括以下两个方面:
  1. 行政机关必须遵守现行有效的法律。
  具体说来有两项要求:一是行政机关的任何规定和决定都不得与法律相抵触,否则就是越权,而越权行为应当无效;二是行政机关有义务积极实施法律规定的义务,否则就属于不作为的违法。
  2. 行政机关应当依照法律授权活动。
  行政执法的原本含义,就是行政机关执行各项法律的活动。如果没有法律授权,就谈不上执法活动。因此行政机关应当遵守法律的规定实施行政管理。如无相关法律依据,不得作出影响行政相对人合法权益或者增加其义务的行为。

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