最新办公室文书写作要领与范本全书

“办公室实务丛书”立足于当前办公室工作现状，对办公室工作的基本常识、操作要领、技术技能、内容规范、办事程序等做出较为系统、全面、具体的介绍。 本书为该丛书中的一本。全书既概括地介绍了各种机关团体、企事业单位普遍使用的办公室文书基本文种的写法，又为每一文种选配了不同类型的例文并逐一进行简评，还对各文种作了言简意赅的写作小结。  

本书系“办公室实务丛书”的分册。它既凝练概括地介绍了各种机关团体、企事业单位普遍使用的办公室文书基本文种的写法，又为每一文种选配了不同类型的例文并逐一进行简评，还对各文种作了言简意赅的写作小结。本书不但是各类公文写作人员的案头参考书，而且也便于广大公文初习者学习借鉴。

　　第一章　命令（令）
　　一、命令（令）的用法
命令简称令，是具有发布权限的上级机关对下发布的带有鲜明强制特征的指挥性公文。
命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
　　（一）命令的发布权限
　　 命令有使用权限的严格要求。
　　 1．国家主席有权发布命令
　 《宪法》第八十条明确规定： “中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。”
由此可知两点：一是全国人大和全国人大常委会的决定在前，而国家主席据此发令在后；二是国家主席令涉及范围较广，有公布令、任免令、嘉奖令、特赦令、戒严令、动员令等。
2．国务院及其各部委可以发布命令
《宪法》第八十九条规定：国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令”； 《宪法》第九十条规定：国务院“各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章”。
3．县及县以上地方各级政府可以发布命令
《宪法》第一百零七条规定： “县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育……等行政工作，发布决定和命令。”
4．乡镇级人民政府也可以发布命令
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