广告管理法规

从中华人民共和国成立至改革开放之始的近30年中，我国的广告传播活动不是很多，广告业发展缓慢，广告管理比较薄弱，广告法制建设也一直没有成为国家的一项重点工作。改革开放以来，随着国家经济的快速、强劲发展，广告传播活动日益增多，广告业不断成长壮大，广告监管和广告立法已成为国家管理的重要内容。经过近30年的努力，迄今为止我国已经建立了一个具有中国特色的广告法律体系，构筑起以《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》为核心的监管平台，将我国的广告管理引入到法制化管理的轨道，为广告业健康、持续发展提供了重要而坚实的保证。
广告业的繁荣与发展催生着与之适应的广告学教学，卓有成效的广告学教学通过源源不断地为广告业输送开发了专业智能的人才而促进广告业的更加繁荣与发展。本书涉及国广告法制建设概述、中国广告管理法律体系的构成、《中华人民共和国广告法》释义、广告管理行政规章释义等，供相关读者阅读参考。

上编 《中华人民共和国广告法》释义
　　第一章 总则
总则通常是对法律所涉及的一些共同性、根本性的原则问题所做的规定，一般包括立法宗旨、法律的适用范围和所要确立的基本原则等内容。总则所确立的法律基本精神和基本原则贯穿于整部法律，对各个章节具有统率和指导作用，因而在一部法律中占有非常重要的地位。
《广告法》的总则部分共6条，确立了立法宗旨、调整范围，规定了广告内容、广告活动的基本原则，明确了广告管理机构，是《广告法》中最重要的基本规范。
一、《广告法》的立法宗旨
《广告法》开宗明义，说明了立法宗旨，即：规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用。
1．规范广告活动
任何经济活动、任何市场竞争行为都应在法律的规范下进行，广告活动同样需要法律的规范和约束，需要用法律保证广告的真实、合法和广告活动的公平、诚信，保证广告活动各方的合法权益，保证广告市场的健康发展。制定专门的《广告法》，对广告和广告活动的原则、准则、广告活动主体的权利和义务以及广告审查、广告管理等方面做出具体规定，首先就是为了规范广告活动，既使我国的广告活动有法可依，有章可循，亦为广告管理提供法律依据。
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