公共建筑节能设计指南

本指南首先着力于建筑的节能设计，围护结构的保温隔热措施、遮阳技术和自然通风设计等，以求提高建筑物本身的热舒适性，降低空调的冷、热负荷。 由于上海天然气价格较高，而市区又限制了用煤，如何选择锅炉降低运行费用是必须考虑的问题。本书介绍了一些高效节能的加热设备，每种设备都写了设计要点和应用实例。为了减少电负荷的峯谷差、提高总体用能效率，上海市已经推出了‘分时电价’政策。本指南在空调冷、热源一节中，增加了‘蓄冷技术’的内容。 本书内容共十章，包括总则、建筑的节能设计、室内环境设计参数、围护结构热工设计、通风与空气调节、采暖与热水供应、空调冷（热）源、照明工程、电力及自控、建筑物能耗综合评估。

1 总 论
　　1.1 背景
在过去的300年中，人类生产的快速发展和社会文明的不断进步都离不开能源。可以说，没有能源就没有今天我们生活中的一切。
20世纪，石油被称为各国经济发展的命脉。特别是到了经济全球化的今天，石油供应链上任何一处的波动都会影响全局。然而，常规矿物能源正在不断减少。随着主要油田产量逐年下降，开采和运输成本越来越高，加上政治原因，油价也呈越来越高的趋势。为了石油而明争暗斗，甚至发动战争，这已是众所周知的事实。
随着我国工业化、城镇化和现代化建设快速推进，资源需求大幅度增加。2003年中国已成为仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国。对上海来说，经济发展每年以两位数的百分比递增，能源问题已经成为持续发展的一个瓶颈。
另一方面，至今我们主要依靠的能源是煤和油。化石燃料的燃烧会向大气中排放大量温室气体（Greenhouse Gas，GHG）。2007年，大气中二氧化碳浓度达到了370ppm，是地球历史上65万年以来的最高值。
在本书即将出版之际，2007年12月3日至14日于印度尼西亚召开了气候变化大会，在会上联合国环境规划署发布了《气候变化的影响和适应评估报告》，呼吁各国采取行动应对气候变化。
中国政府已经采取了很多积极措施应对气候变化，努力推进节能减排工作。国务院成立了节能减排工作领导小组，温家宝总理亲任组长；从中央到地方节能减排政策和制度稳步推进。
21世纪初，在我国经济高速发展的同时，中央及时提出了科学发展观，“坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会”。国家发展与改革委员会继《节约能源法》之后，于2005年2月颁布了《中华人民共和国可再生能源法》。
2004-2005年，建设部颁布了《公共建筑节能设计标准》（GB 50189 2005）和《建筑照明设计标准》（GB 50034-2004），并于2005年10月28日发布了第143号令“民用建筑节能管理规定”。其中，第11条明确提出“新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求：民用建筑工程扩建和改建时，应当对原建筑进行节能改造”。
为了更好地贯彻执行上述国家法规和节能标准，由上海市建设委员会支持并组织专家编写了本指南。
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