内蒙古自治区城乡基层医疗卫生机构专业人员疾病预防与控制培训教材

《内蒙古自治区城乡基层医疗卫生机构专业人员疾病预防与控制培训教材》为“普通高等教育十二五规划教材·全国高等医药院校规划教材”。书中筛选了内蒙古自治区33种主要传染病、5种重点地方病、5种重点慢性非传染性疾病，主要针对其防治予以介绍；同时对于疫苗接种与信息报告管理进行论述。全书分为概述、传染性疾病预防与控制、重点地方病预防与控制、重点慢性非传染性疾病预防与控制、疫苗接种与信息报告管理五篇，共21章。《内蒙古自治区城乡基层医疗卫生机构专业人员疾病预防与控制培训教材》紧密结合内蒙古自治区疾病预防与控制工作实际情况，内容力求简明扼要，理论紧密联系实践，对于广大卫生工作人员，特别是城乡基层医疗卫生机构专业人员加强疾病预防知识学习、提升自身综合素质提供了较为科学的理论指导，同时更能切实有效地促进相关疾病防治的实践能力。

第一篇　绪　　论
第一章　概　　述
疾病预防控制工作作为公共卫生工作中最重要的环节,关系到保护广大群众身体健康和生命安全,也与维护社会稳定息息相关。各级政府更是将疾病预防控制作为政府重要职能之一,并将其摆到卫生工作重中之重的地位予以高度重视。
疾病预防与控制有广义和狭义之分。广义的范围是指世界卫生组织提出的三种疾病,一是传染性疾病、营养不良性疾病和孕产期疾病,二是慢性非传染性疾病,三是伤害与职业病。实际工作中,疾病预防控制工作的范畴还包括地方病、精神疾病。狭义上的疾病预防与控制主要是指传染性疾病的预防与控制。
疾病预防不仅要研究疾病没有发生前减少危险因素的方法,还要研究在疾病发生以后如何阻止疫情和病情进一步发展、尽量减少疾病带来的严重后果所采取的一系列策略和措施。因此疾病的预防与控制工作内容包括两部分:一是预防控制的策略和措施;二是将预防付诸实际的重要工作之一――
疾病监测。两者相辅相成,缺一不可。疾病监测可为防治策略与措施的制定提供依据,策略和措施是否有效也需要通过疾病监测的数据来证实和评价。任何疾病的发生、发展都有其本身的规律,我们必须掌握这些规律,才能达到预防控制疾病,最终消灭疾病,促进健康的目的。
一、疾病预防控制工作的指导思想与基本原则
（一）疾病预防控制工作的指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循医改的目标和要求,坚持“保基本、强基础、建机制、重预防”,完善政策措施,健全体制机制,加强机构建设,提升工作能力,推进疾病预防控制服务逐步均等化,推动爱国卫生运动深入发展,促进公众健康与社会和谐。
胡锦涛总书记在“十七大”报告中指出:“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福,要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力”。深刻阐述了卫生工作在当前我国经济发展和构建和谐社会中的地位、作用,要求建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
（二）疾病预防控制工作的基本原则
1．以人为本,防治结合　坚持“预防为主”工作方针,始终把维护公众健康权益置首位。
2．政府主导,协调发展　健全政府组织领导、部