文化蓝皮书:中国少数民族文化发展报告（2014-2015）

　　本书“总报告”聚焦“一带一路”背景下我国少数民族文化发展的战略机遇；“年度专稿”展现国内专家学者关于我国少数民族文化政策与理论重大问题的洞见；“年度主题”和“年度聚焦”集中讨论了“边境民族地区文化发展战略”和“文化产业与民族地区文化发展”问题；“专家论坛”、“区域报告”、“田野调查”等模块从不同角度展示了国内专家 学者对少数民族文化发展问题的深入研究。

　　武翠英，女，汉族，吉林省长春市人，哲学学士，高级经济师。现任国家民族事务委员会文化宣传司司长、新闻发言人。曾在吉林省团委、财政部、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室、国家民委等单位工作。先后任国家民族事务委员会机关党委专职副书记、纪检组副组长、监察室主任、规划财务司司长、机关服务局代理局长、办公厅主任等职务。主编《中国少数民族文化发展报告》等。
张晓明，男，1954年6月生，研究员。中国社会科学院文化研究中心副主任，中国社会科学院哲学社会科学创新工程首席研究员，中国传媒大学博士生导师，上海交通大学兼职研究员。《中国文化产业蓝皮书》主编；国家社会科学基金特别委托项目“先进文化建设与文化体制改革”主持人；中宣部《文化体制改革总体方案》和《文化发展纲要》起草小组专家组成员；国家法改委和世界银行中国文化事业单位改革课题组负责人；北京市法改委十一五文化产业发展规划课题组负责人。主要研究方向为文化政策、文化产业理论、国家文化发展战略、文化哲学、社会哲学、经济伦理学等。
　　任乌晶，国家民族事务委员会文化宣传司副巡视员。
　　惠鸣，中国社会科学院哲学研究所副研究员，中国社会科学院文化研究中心主任助理、特聘研究员。中国人民大学文学博士，曾在中国社会科学院哲学研究所、文化研究中心从事博士后研究。主要从事文化产业、文化政策、少数民族文化发展和文化哲学研究。“中国少数民族文化发展战略研究”项目执行主持人。

　　
　　（一）民族地区文化发展尤其是特色文化产业发展迎来空前的政策利好环境
　　高度关注“一带一路”战略的文化建设向度，已成为国家和有关管理部门的战略自觉，由此，2014年国家出现了三个值得高度关注的政策动向。
　　2014年3月14日，国务院印发了《国务院关于推进文化创新和创意设计与相关产业融合的若干意见》，提出要以统筹协调、重点突破、市场主导、创新驱动、文化传承、科技支撑为基本原则，推动文化创意和设计服务以及装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业等领域的融合发展，为我国经济方式转型提供了明确的政策指导。
　　2014年5月，文化部提出要加快研究以“文化先行”方式，建设“丝绸之路文化产业带”的总体设计和框架方案，使之成为“丝绸之路经济带”的一项重要配套政策，其要义包括：通过建设“丝绸之路文化产业带”，加强影视、演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游、工艺美术、非物质文化遗产、民族文化、工业制造、建筑设计、文化体育等多领域的交流合作，打通文化壁垒，增强国家文化传播力，提升文化软实力，增进不同民族、不同宗教信仰之间的理解和团结，加强国际交流和互信；最终实现产业带各地、各国家互利共赢、和平稳定、繁荣发展。
　　2014年8月8日，文化部和财政部联合下发《关于推动特色文化产业发展的指导意见》（以下简称《意见》），要求以“传承文化、科学发展；因地制宜、突出特色；创意引领、跨界融合；市场运作、政府扶持”为原则，以“加大财税金融支持、强化人才支撑、建立重点项目库、支持拓展境外市场和建立完善交流合作机制”等为保障，推动我国各地，尤其是西部民族地区的特色文化产业快速发展。《意见》特别强调，要按照国家建设“丝绸之路经济带”总体部署，依托丝绸之路沿线丰富的文化资源，调动各方力量，推动丝绸之路文化产业带建设。

　　……