律师与公证学

市场经济就是法治经济。为适应21世纪市场经济新要求，迎接“入世”后的新挑战，培养高素质的法学专业人才，根据教育部关于普通高等院校法学专业开设课程的要求，我们组织了十多所院校法学专业的教师编写这套系列教材，以供法学专业本、专科学生使用。本教材具有以下特点：
1.反映法学理论发展的新成果和立法执法的新情况。本套教材力求吸收法学理论研究的新成果和前沿理论观点，采用新颁布的法律法规，特别是加入WTO后我国颁布或修订的法律法规。
2.注重编排体例的科学性。本套教材作为一个整体，我们在编写时，一是注意每一本书内部体例的科学性和逻辑性，二是注意处理好学科与学科之间的交叉和衔接关系，避免重复和疏漏。
3.注重基础教材，合理把握内容难度。本套教材按照法学专业本科生教育的要求和全国统一司法考试的要求来设计内容的深度和广度，做到既反映一定的学术前瞻性，又注重法学的基本框架、基础知识和基本理论，力求使本科学生易于掌握并达到应有的要求。
4.简明实用、通俗易懂。本套教材针对本科学生的特点和备课程的学时安排，力求简明扼要，注重实用，写作符合规范，语言通俗易懂，便于学生自学。

　　上篇　律师的制度
　　第一章 律师制度概述
　　第一节 律师制度的概念和意义
　 一　律师制度的概念和特征
　律师制度有广义和狭义之分，广义的律师制度是指国家制定或认可的，规定律师、律师组织和律师管理机关的法律地位及其相互关系以及律师进行职业活动时所必须遵循的一系列行为规范的总和。它包括《律师法》以及其他国家机关制定的关于调整律师活动的法律、单行法规、条例、实施细则、管理办法等规范性法律文件，如司法部、财政部、国家物价局颁布的《律师业务收费管理办法及收费标准》。狭义的律师制度仅指我国现行《律师法》中经国家制定和认可的，规定律师的资格、律师的性质、任务、业务范围和管理体制、律师的权利和义务、组织活动原则以及律师如何向社会提供法律服务的法律制度的总称。
不同国家由于国家的政治经济制度、历史传统、文化背景等不同，律师制度的性质和内容都有差异。但联系中外律师制度发展的进程，我们又可以发现各国律师制度的一些共同特征：
（一）律师制度以国家法律的确认为存在的前提
律师的主要职责是向社会组织和公民提供法律服务，但是否需要和允许提供法律服务，如何提供法律服务，直接关系到统治阶级的利益和统治秩序的稳定，必须由国家来决定，由法律来确认。没有法律的确认，律师提供法律服务就没有合法的地位；没有法律的保障，律师制度就不可能存在。在我国长达两千多年的封建社会，历代统治阶级都实行高度集权的封建专制统治和纠问式诉讼制度，这就不可能、也不允许产生作为民主制度产物的律师制度。在“文化大革命”期间，法律虚无主义盛行，民主与法制遭到严重践踏，律师制度也随之受到摧残。党的十一届三中全会以后，我国要加强社会主义民主和法制建设，就需要恢复和发展作为民主制度产物的律师制度。……