解放思想：浙江改革发展的根本经验

有人将文化比作一条来自老祖宗而又流向未来的河，这是说文化的传统，通过纵向传承和横向传递，生生不息地影响和引领着人们的生存与发展；有人说文化是人类的思想、智慧、信仰、情感和生活的载体、方式和方法，这是将文化作为人们代代相传的生活方式的整体。我们说，文化为群体生活提供规范、方式与环境，文化通过传承为社会进步发挥基础作用，文化会促进或制约经济乃至整个社会的发展。文化的力量，已经深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。
　　在人类文化演化的进程中，各种文化都在其内部生成众多的元素、层次与类型，由此决定了文化的多样性与复杂性。
　　中国土地广袤、疆域辽阔，不同区域间因自然环境、经济环境、社会环境等诸多方面的差异，建构了不同的区域文化。区域文化如同百川归海，共同汇聚成中国文化的大传统，这种大传统如同春风化雨，渗透于各种区域文化之中。在这个过程中，区域文化如同清溪山泉潺潺不息，在中国文化的共同价值取向下，以自己的独特个性支撑着、引领着本地经济社会的发展。

卓勇良，1955年生于上海，长于宁波，毕业于杭州大学。现为浙江省发展和改革研究所所长，研究员。曾任浙江省发展研究中心副处长，新疆自治区体改委主任助理，1996——1997年在日本进修。长期从事研究工作，著有《空间集中化战略》、《挑战沼泽——浙江制度变迁与经济发展》、

第一条主线：多线程突破姓资姓社束缚
　　第二章 “搞活经济必先搞活思想
　　二、破除泛资本主义观念
　　（三）推动和支持农民合股办厂
　　个人经商已经引起轩然大波，个人办厂更是难以为社会允许。所以当20世纪初期，农民合股办企业的做法刚刚出现的时候，究竟是姓资还是姓社，就争论得异常激烈。
　　1980年8月5日，《浙江日报》报道了中共临海县双港区委，正副书记带头投资办厂，带动群众投资人股解决资金困难的事例，引发了一场产生广泛影响的讨论，也开创了台州股份合作办企业的先声。后来有人说，这是全国第一家股份合作企业。
　　过了几年，黄岩路桥有四兄弟合股办了年产值上百万元的冰箱配件厂，有关部门要对他们进行审查。这事使得县委大为震动，县委经过反复调查研究，于1983年正式发布了《关于合股企业的若干政策规定》。后来有人说，这是全国县级地方党委政府关于股份合作企业的第一个政策文件，首次使这类企业具有合法的经济地位。当时，其他一些地方也相继发布了不少有关文件，1998年以前，温州市就有8个这类文件。浙江省政府也于1989年出台了全国第一份针对股份合作企业的省级指导性文件——《关于积极引导和完善劳动联合举办的合作经营企业的通知》。
　　究竟是哪个地方发布了股份合作制第一个文件，温州和台州一直在争。台州人说是自己第一，温州人说是自己第一，反正谁也说服不了谁。对于我们众位看客来说，不妨把它作为浙江改革开放的一段趣闻，没有必要弄得很清楚。然而这一段推动合股办厂的经历却非常有意义。
　　1980年4、5月份，临海县双港区委决定由6个公社联办一个金属薄膜厂，主要生产涤纶薄膜等产品。当时这类企业很少，产品销路很好，但出现了资金不足的困难。县银行贷了设备和生产资金款7万元，还缺少造厂房的2万元资金。怎么办呢？区委商量后决定，厂一定要办，资金有困难，可以借鉴渔民造船打硬股的办法。
　　什么是“打硬股”呢？台州沿海地区的渔民，一家一户造不起船时，就几个人联手，投资人股，合伙造船出海，赚了钱按股按劳平分，当地人称之为“打硬股”。然而人股通知自6月18日在全区8个地方张贴，一直到6月25日截止期，一个投股的也没有。当时人们有思想顾虑，除了怕亏本外，更是怕“走偏方向”。
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