城市管理学

本书涵盖了城市管理的方方面面，共包括18章内容。以城市发展及其管理目标和战略为逻辑起点，阐述城市管理主体的组织结构、职能体系以及行为模式选择与创新；以提升城市竞争力为逻辑主线，对城市产业、城市空间、基本设施、人财物等基本微观要素、城市文化及形象、生态环境等城市管理的主要对象（客体）及实务进行重点探索，这些内容涵盖于城市的经济、社会、环境等各个层面；以危机管理与档案管理为重点，阐述城市管理决策的例外性与常态性；以城市发展、管理创新、现代化和信息化建设为逻辑终点，介绍现代城市管理的前沿及前瞻性知识。
本书内容新颖，体系结构合理、逻辑性强，既有理论深度及内容的丰度，又有实践高度及方法论的广度，适合作为高校公共管理类专业本科生和研究生的教材；同时，本书注重介绍国外先进的城市管理经验，并密切结合我国城市管理的实践，探讨我国城市管理中的现实问题，因此可以作为城市管理专业培训及从业人员学习的参考书。

　　第二章 城市发展及管理的目标与战略
城市发展战略是城市未来发展的总体性和全局性构想，是一种长远性的发展规划，其主要任务是确立城市未来长期发展的目标与实现模式。战略管理是对组织系统的活动实行的总体性管理，是组织制定、实施、控制和评价战略的一系列管理决策与行动，其核心问题是使组织系统的自身条件与环境相适应，以求得组织系统的生存与发展。城市发展战略目标本身就是城市战略管理的一个重要构成部分，确定城市发展战略目标是城市战略管理的一项重要内容；城市管理各项具体目标及任务的实现及完成，最终帮助城市发展战略决策的实现。因此，城市发展及其管理的目标及战略密不可分，共同构成城市管理极其重要的内容。
　　第一节 城市发展战略概述
　　一、城市发展战略界定
　（一）战略与城市发展战略释义
　战略作为一种思维模式和思想，由来已久。19世纪之后，战略一词开始运用到政治领域。进入20世纪以来，该词更被广泛地运用到经济、社会、科技、文化、教育等多个领域，其内涵也随之演变为泛指重大的、带全局性的、左右成败的计划与策略。而发展战略则是指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步发展而作出的带有全局性、长远性，具有指导意义的原则与谋略。
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