中国农业科技进步与农业发展

　　本书运用经济学的方法分析农业科技进步系统的结构，综合分析中国的科技进步与农业发展的关系，系统论述农业科技进步与农业发展问题，通过分析农业科技进步系统的运行规律，结合实地调研资料，分析我国农业科技进步系统运行现状及存在问题，最后提出优化我国农业科技进步系统，促进农业发展的若干对策建议。

潘鸿，女，1970年7月生于贵州，吉林大学军需科技学院副教授，2008年12月毕业于吉林大学经济学院，获经济学博士学位。主要研究方向是发展经济学、农业经济管理、统计学，研究内容涉及人力资本理论、科技和教育的经济学分析、资源经济学、统计学方法的应用等。2002年以来，

第1章 导论
　　1.1　研究的背景和意义
农业是古老的传统产业，同时更是国民经济的基础产业，农业稳则天下安。我国有7亿多农民生活在农村，没有农业的发展，就谈不上社会主义和谐社会的构建。十一届三中全会以来的31年，我国农业发展进入了一个新的历史阶段。“三农”问题也始终是党和政府高度重视解决的问题，中央先后制定了许多政策措施。据统计，从1978年到2003年，中央下发的关于农业和农村工作的文件共计56个，这其中包括从l982年到l986年中央连续下发的5个“一号文件”。十六大以来，中国共产党更是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，2004年到2009年，连续六年中央一号文件的目标都瞄准解决“三农”问题：“千方百计促进农民增收”（2004年）、“提高农业综合生产能力”（2005年）、“建设社会主义新农村”（2006年）、“发展现代农业是建设新农村的首要任务”（2007年）、“加强农业基础设施建设”（2008年）、“促进农业稳定发展农民持续增收”（2009年）。2008年10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该决定明确指出我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这一系列政策措施的出台意味着对我国农业发展问题的研究进入了一个新的阶段。
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