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编辑推荐

公务员心中理想的资政读物
你知道，政治学在国家统治中所发挥的作用吗？
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且能让您准确、快速领略世界经典政治学著作精髓的领导干部案头书。

内容简介

本书从古今世界政治学经典著作中精心挑选多部必读书目。从背景介绍，作者介绍，原文选读，作品评述等方面全方位解读和评价名著，使广大领导干部在轻松阅读的同时，可以快速领略世界经典政治学著作的精髓。

作者简介

主编：叶本乾，成都电子科技大学政治与公共管理学院博士，讲师。研究方向：政治学理论；地方治理与中国政治。

目　　录

导　论　叶本乾 / 1
《理想国》　柏拉图 / 7
《政治学》　亚里士多德 / 15
《神学大全》　托马斯·阿奎那 / 26
《君主论》　尼科洛·马基雅维利 / 33
《利维坦》　托马斯·霍布斯 / 42
《神学政治论》　巴鲁赫·斯宾诺莎 / 51
《政府论》　约翰·洛克 / 59
《论法的精神》　孟德斯鸠 / 68
《社会契约论》　让·雅克·卢梭 / 76
《联邦党人文集》　亚历山大·汉密尔顿等 / 85
《论美国的民主》　阿历克西·德·托克维尔 / 94
《代议制政府》　约翰·斯图业特·密尔 / 102
《寡头统治铁律》　罗伯特·米歇尔斯 / 112

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在线试读部分章节

《理想国》　
作者简介
柏拉图（Plato，约前427—前347），是古希腊时期重要的思想家，也是西方文化中最伟大的哲学家之一，他与苏格拉底，亚里士多德合称为古希腊三大哲学家。西方客观唯心主义滥觞于柏拉图，他创建了欧洲哲学史上第一个宏伟的客观唯心主义哲学体系。柏拉图出生在一个贵族家庭，他的家庭宣称是古雅典国王的后代。柏拉图本来准备继承家族传统从事政治，但后来情况发生变化。在与斯巴达的战争中，雅典民主制失利，随即“三十僭主”上台执政。“三十僭主”转而又被新的代议制政府取代。公元前399年，苏格拉底受审并被判死刑，柏拉图继而对当时的政体完全失望，于是开始游历意大利、西西里岛、埃及、昔兰尼等地，以此企图实现他的贵族政治理想。公元前387年柏拉图成立了一所学园，执教长达40年，直到逝世。学园培养出了当时一批非常杰出的人才，其中最著名的一位是亚里士多德。
柏拉图的著作有《理想国》（成于壮年）、《政治家》（成于中晚年）、《法律篇》（晚年），代表了他的政治思想。《理想国》大约写于公元前386年，是其最主要的代表作之一，不仅是哲学家的宣言书，而且是其所写的治国计划纲领，影响深远，震古烁今。《理想国》是后人研究其政治思想的主要依据。
主要内容
《理想国》（商务印书馆，1986年版）共有十卷，可以分为三部分：第一部分（从开头到第五卷的末尾）主要阐述“理想国式”的组织，他最终得出了统治者必须是哲学家的结论。第二部分大约从第五卷末尾至第七卷，集中讨论了纯粹哲学问题，并且给“哲学家”下了定义。第三部分的焦点是对各种现存的体制及其优缺点的探讨。
（一）哲学基础及其目的：理念论和正义的国家
理念论是柏拉图政治哲学的核心范畴。在柏拉图哲学思想中，“理念”拥有了特殊的涵义，它被认为是现实世界的原型、范式、本原，是唯一真实的存在。而被人们感觉到的经验事物和现象世界则只是对理念的临摹。在这种哲学思想和方式的指引下，柏拉图认为，只有真正理解了国家理念，才能准确地理解国家的真正含义。所以，柏拉图《理想国》一书的主要任务就是探讨“什么样的国家才是理想的”。在这部著作中，柏拉图试图首先确定什么是个人的正义，进而考核了什么是城邦正义，最后向人们提出并描述了正义城邦的基本社会结构与政治生活。

《理想国》　


	 柏拉图　著　


	 郭斌和　张竹明　译

 商务印书馆　1996年8月 
 作者简介 
 柏拉图（Plato，约前427—前347），是古希腊时期重要的思想家，也是西方文化中最伟大的哲学家之一，他与苏格拉底，亚里士多德合称为古希腊三大哲学家。西方客观唯心主义滥觞于柏拉图，他创建了欧洲哲学史上第一个宏伟的客观唯心主义哲学体系。柏拉图出生在一个贵族家庭，他的家庭宣称是古雅典国王的后代。柏拉图本来准备继承家族传统从事政治，但后来情况发生变化。在与斯巴达的战争中，雅典民主制失利，随即“三十僭主”上台执政。“三十僭主”转而又被新的代议制政府取代。公元前399年，苏格拉底受审并被判死刑，柏拉图继而对当时的政体完全失望，于是开始游历意大利、西西里岛、埃及、昔兰尼等地，以此企图实现他的贵族政治理想。公元前387年柏拉图成立了一所学园，执教长达40年，直到逝世。学园培养出了当时一批非常杰出的人才，其中最著名的一位是亚里士多德。 
 柏拉图的著作有《理想国》（成于壮年）、《政治家》（成于中晚年）、《法律篇》（晚年），代表了他的政治思想。《理想国》大约写于公元前386年，是其最主要的代表作之一，不仅是哲学家的宣言书，而且是其所写的治国计划纲领，影响深远，震古烁今。《理想国》是后人研究其政治思想的主要依据。 
 主要内容 
 《理想国》（商务印书馆，1986年版）共有十卷，可以分为三部分：第一部分（从开头到第五卷的末尾）主要阐述“理想国式”的组织，他最终得出了统治者必须是哲学家的结论。第二部分大约从第五卷末尾至第七卷，集中讨论了纯粹哲学问题，并且给“哲学家”下了定义。第三部分的焦点是对各种现存的体制及其优缺点的探讨。 
 （一）哲学基础及其目的：理念论和正义的国家 
 理念论是柏拉图政治哲学的核心范畴。在柏拉图哲学思想中，“理念”拥有了特殊的涵义，它被认为是现实世界的原型、范式、本原，是唯一真实的存在。而被人们感觉到的经验事物和现象世界则只是对理念的临摹。在这种哲学思想和方式的指引下，柏拉图认为，只有真正理解了国家理念，才能准确地理解国家的真正含义。所以，柏拉图《理想国》一书的主要任务就是探讨“什么样的国家才是理想的”。在这部著作中，柏拉图试图首先确定什么是个人的正义，进而考核了什么是城邦正义，最后向人们提出并描述了正义城邦的基本社会结构与政治生活。 
 对于“正义”的理解，柏拉图的定义是：“正义就是只做自己的事而不兼做别人的事。”“正义就是有自己的东西干自己的事情。”要准确理解柏拉图所说的“正义”：一方面，从整个社会的角度看，柏拉图的政治理想就是为了建立一个全体幸福的国家。“我们建立这个国家的目标并不是为了某一个阶级的单独突出的幸福，而是为了全体公民的最大幸福……我们的首要任务乃是铸造出一个幸福国家的模型来，但不是支离破碎地铸造一个为了少数人幸福的国家，而是铸造一个整体的幸福国家。”可见，柏拉图所预想的全体公民获得最大幸福的国家，其基础和前提是，即每一个成员根据自己的性格和禀赋等具体情况，在城邦里从事于某一项符合自己的工作，通过自己的行为促进整个城邦的进步与发展。“这样一来，整个国家将得到非常和谐的发展，各个阶级将得到自然赋予他们的那一份幸福。”可见，在柏拉图看来，如果一个人能够处在符合自己情况的位置上，并且能够最大限度地发挥自己的潜能促进城邦发展，那么这个人就是一个正义的人；而由此组成的群体就是一个正义的城邦或国家，这种社会组织中的和谐，“就像贯穿整个音阶，把各种强弱的音符结合起来，产生一支和谐的交响乐一样”。正义带给国家和谐与稳定繁荣，而不正义则导致国家分裂、倒退甚至灭亡，所以正义的国家制度是至善的，反之则是邪恶的。 
 另一个方面，从个人的角度看，柏拉图认为，个人的灵魂如同存在于国家里的品质，而且数量相同。“个人的智慧和国家的智慧是同一智慧，使个人得到智慧之名的品质和使国家得到智慧之名的品质是同一品质；个人的勇敢和国家的勇敢是同一勇敢，并且在其他所有美德方面个人和国家也都有这种关系。”一个人被称为是智慧的，是因为在他的灵魂里有一个起领导作用和教授信条的理智部分，这个部分被假定为懂得三个部分各自的利益和共同利益。一个人被称为是勇敢的，是因为他灵魂中的激情无论在快乐还是苦恼中都保持不忘理智所教给的应当惧怕什么不应当惧怕什么的信条。“当人的这三个部分彼此友好和谐，理智起领导作用，激情和欲望一致赞成由它领导而不反叛，这样的人就是有节制的人。”因此，用以判断国家是否正义的标准，也同样可以适用于个人。既然国家的正义在于三种人在城邦里各司其职，那么正义的个人就是每个人的各种特质在自身发挥自己独特的作用，做本分内的事情。 
 柏拉图认为，最善者和最正义者是最幸福的人，他最有王者气质，最能自制。最恶者和最不正义者是最不幸的人，他最有暴君气质，贪婪无度。“做正义的事在内部造成正义，做不正义的事在内部造成不正义。”“实践做好事能养成美德，实践做丑事能养成邪恶。” 
 （二）柏拉图的国家起源学说：社会分工论 
 柏拉图认为，由于人类生活的需要导致了国家的产生，也就是说个人需要的多样性和个人才能的片面性必然造成社会各个领域的分工，因为任何一个人都不是孤立地存在于世界上的，而这种分工最终导致了国家的产生。柏拉图指出：“在我看来，之所以要建立一个城邦，是因为我们每一个人不能单靠自己达到自足，我们需要许多东西。”“因此我们每个人为了各种需要，招来各种各样的人。由于需要许多东西，我们邀集许多人在一起，作为伙伴和助手，这个公共住宅区，我们将其称为城邦。”柏拉图看到了“一个人分一点东西给别的人，或者从别人那里拿一点东西来，每个人却觉得这样有进有出对他自己有好处。”这种分工协作、各求所需、各尽其能的原则就是柏拉图立国的基础。 
 柏拉图非常认可劳动在人类生活中扮演的重要角色，主张政府和国家必须以尊重人们的个性、专长等为他们创造一定的工作条件与环境。他指出：“我们选拔其他的人，按其天赋安排职业，弃其所短，用其所长，让他们集中毕生精力专搞一门，精益求精，不失时机。”“只要每个人在恰当的时候干适合他性格的工作，放弃其他的事情，专搞一行，这样就会使每种东西都生产得又多又好。”这种国家，“我认为是真正的国家……是健康的国家”。 
 （三）柏拉图的治国之道：“哲学王对国家的最高统治” 
 柏拉图将人分为三个等级。第一、第二等级都占据着统治地位，然而国家最高统治权毫无疑问地只属于第一等级中的一个人。人类天生就注定了不可能平等，国家只能是而且必须是由个别最具有智慧与知识的人统治广大的多数人，“而能够具有这种知识的人按照自然规律总是最少数”，这种人就是“敏于学习、强于记忆、勇敢、大度”的哲学王。他说：“除非哲学家成为我们这些国家的国王，或者我们目前称之为国王和统治者的那些人物，能严肃认真地追求智慧，使政治权利与聪明才智合而为一；那些得此失彼，不能兼有的庸碌之徒，必须排除出去。否则的话……对国家甚至我想对全人类都将祸害无穷，永无宁日。”他认为哲学家具备最丰富的知识，拥有洞悉万物的本质、把握至善的本领与能力。“他不会停留在意见所能达到的多样的和个别事物上的，他会继续追求……直至他心灵中的那个能把握真实的，即与真实相亲近的部分接触到了每一事物的真正实体，并且通过心灵的这个部分与事物真实的接近，交合，生出了理性和真理……他才停止自己艰苦的追求过程。”他指出，胆量过人、胸襟开阔、目光远大、品格高贵等优良品质只有哲学家具备，只有他才能遵循美与善的标准来治理自己、他人和国家，因而他是城邦的最高统治者，只有哲学家才能当王。 
 柏拉图的哲学王理论，必然导致法律在国家治理过程中起着微乎其微的作用；以人治代替和否定法治是其理论的必然归宿和应有之义。柏拉图指出：“对于优秀的人，把这么多的法律条文强加给他们是不恰当的。”“真正的立法家不应当把力气花在法律和宪法方面，不论是在政治秩序不好和政治秩序良好的国家里；因为在政治秩序不良的国家里法律和宪法是无济于事的，而在秩序良好的国家里法律和宪法有的不难设计出来，有的则可以从前人的法律条例中很方便地引申出来。”显而易见，法律在柏拉图的“理想国”里是没有生存空间的，幻想法治在“理想国”里只能是痴人说梦。 
 然而，社会的现实与“理想国”的屡屡破灭使柏拉图深刻地认识到，自己的哲人政治在当时的历史阶段没有实现的现实土壤与空间，所以到了晚年他不得不重新肯定了法律，重视了法律在理想国中应当扮演的重要角色。他在《法律篇》中明确地指出：“（法律）它就是那‘深思熟虑’得出的主要纽带，金质的和神圣的纽带，而成为国家的大法；其他纽带都是坚硬的和铁质的。”柏拉图接着指出，“不要让西西里或者任何其他城市服从人类的主子，而要服从法律”。但是，一旦杰出的哲学家出现在现实生活中，法律就变成一种可有可无的东西了。因为“没有任何法律或者条例比知识更有威力”。显而易见，从根本上来说，即便是在柏拉图晚年所描绘的第二好的国家中，他仍旧推崇一种哲学王的最高统治，法律或者习俗传统在他的“理想国”中还是处于一种被否定的地位。总之，柏拉图的理想国是一个以哲学王为最高统治者、有着严格的等级壁垒、冷酷无情的、带有浓厚的独裁色彩的人治国家。在理想国里，各阶级的相互沟通根本无法存在，更谈不上个人的意志自由，柏拉图始终试图把维护奴隶主阶级利益的狭隘主张夸大为代表全部国家利益的永恒原则。 
 评价及影响 
 柏拉图的《理想国》是西方世界首部对政治哲学作出具体论述的著作。自其诞生之日起，人们对它的争论就一直存在，聚讼不休。 
 波普尔认为封闭社会、历史主义、独裁制度、乌托邦工程等是《理想国》所要表现和推崇的。而这些特点都指向一个主题，那就是“反民主”。波普尔还认为，柏拉图关于这个反民主的理想国的描绘“是尽善尽美的唯美主义的追求，它的实施也需要一种激情和迷狂的极端态度”与之相似，我国学者熊培云也认为，柏拉图在《理想国》中所表现出来的是一种独裁专制统治思想。利奥·斯特劳斯则不认同波普尔的看法。他认为，《理想国》的主旨不是赞美理想国并为之作辩护，相反，是彻底解构了一个关于“美好国家”的理想。斯特劳斯还用《理想国》第五卷到第七卷在“三次浪潮”中讨论的男女平等、财产、配偶和子女的共有制以及哲学家当王的观点来佐证自己的主张。在他看来，柏拉图并不是一个独裁专制倡导者，反倒是认为，“民主制是最好政体之外的、唯一能够让哲学家可以不受干扰地过自己生活的政体”。斯特劳斯在其著作中最后认为，《理想国》并不是为了说明什么样的政治形势是最好的，但他揭示了政治的局限性：“国家理应满足人的最高要求，但按照这样的要求而建构出来的国家是不可能的。他让我们看到了国家的本质上的局限和本性”。 
 波普尔与斯特劳斯的看法针锋相对：一位认为柏拉图为《理想国》辩护，另一位认为柏拉图解构了理想国；一位认为柏拉图反民主，另一位认为柏拉图用“曲笔”维护民主制。实事求是地说，柏拉图在第九卷对民主制的批评是很明显的，然而问题的关键在于：他缘何批评民主制？以何种方式来批评民主制？他的批评是否肯綮？另一方面，即使柏拉图以苏格拉底的口吻讲出了哲学家当王面临的许多难题，但这无法让人信服他彻底否认了以正义为核心理念的国家的合法性与可行性。实际上，问题的症结在于，“理想国”是幻化且有害的乌托邦，还是现实主义的政治设计？ 
 实际上，赵敦华教授指出，柏拉图实际上已经看到了平民主义和民主制相结合的危险，民主制和大多数人统治结合在一起，最后必然堕落到僭主专政。他所主张的哲学家的统治，实际上是知识精英的统治和教育。雅典民主制的创始人伯里克利说：“虽然在私人争论中，法律必须保证对一切人的公平；但对于美德的要求，也是必须承认的；同时，一个公民只要在某些方面是杰出的，就得优先给予公职，这不是特权，而是对功绩的报酬。”我们看到，柏拉图的政治精英主义不仅不违反伯里克利的民主原则，而且符合现代民主政治的精英主义走向。

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领导干部读政治学经典（中国领导干部必备的资政读物！）

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