政府生态管理

本书富含哲学的思考和逻辑的思维，以人的生命和人类的生存之名义去重新审视政府，确立了一种全新的生态行政观，具有创新性和现实意义，作者系统提出了构建生态行政体系的理论和实践方案。这是行政学说史上新的里程，是政府改革的一把标尺。

高小平，男，汉族，江苏省苏州市人，祖籍安徽蚌埠市。1956年7月生，研究员。1975年当工人，1977年考入南京大学政治系哲学专业，1982年至1994年在国务院办公厅工作，历任宣传部干部，副部长、部长。1994年至2000年任《中国行政管理》杂志编辑部主任、副主编、社长兼主编

第一章 为什么要研究政府生态管理
自地球诞生以来，准确地说，是地球上出现生物以来，就有了生态，就有了地球生态的变化。生态变化是各种物理、化学以及生物相互作用的过程。人类出现之后，各种自然的作用与人为的因素共同塑造和改变着生态，后者逐渐成为影响生态的重要因素，而且这种影响力在现代社会愈益显现。在生态自身演变的历史上，人类既有可能是幸运儿，也有可能是受害者。作为具有主观能动性的地球生态系统的一个因子，人类在利用、改造生态的同时，生态也反馈于人类——既有可能报答、施惠于万物之灵，也会对灾难的始作俑者施以报复。
于是，人类需要在利用生态、享受生态的同时，实施生态管理，以保护、修复、改善生态，维持生态系统的自然与平衡。
　　第一节 政府生态管理的实践
　 一、问题的严重性
　2007年2月2—3日，全球生态管理大会在法国巴黎召开。会议就人类目前面临的共同生存环境问题和为应对地球日益严重的生态危机所采取的措施举行了6个分论坛研讨，包括以下内容：一是气候反常。论坛研究了气候反常带来的严重后果，国际方面不采取行动造成的损失及提出的解决办法，特别是在能源和交通部门，在这些方面我们都面临相当大的挑战。二是共同促进生物多样性。论坛阐述了生物多样性的缺失及其对人类社会的影响。在已采取行动的基础上，论坛提供了一个新的管理模式提纲，更好地控制生物多样性的缺失。论坛关注新兴的问题，如公海海洋生物多样性问题及对国际生物多样性专家的需要。三是污染与健康。
　　……