内容简介
《税收经济文库：国有资本境外投资的风险控制及评价研究》的核心价值主要在于：第一，对如何建立完善国有资本境外投资的风险控制机制进行了积极思考和阐述，从体制机制上为国有资本境外投资风险控制流程和风险评价体系的构建奠定了基础。特别是考虑到国有资本境外投资因缺乏明确而详细的问责制而广受诟病，在建立完善风险控制机制时，《税收经济文库：国有资本境外投资的风险控制及评价研究》也对如何构建问责制，明确有关主体的目标责任、责任监督的方式以及失职追究闭环的运行形式等进行了详细阐述。第二，构建了由政府、国资监管部门、出资公司和境外运营公司等全社会多主体共同参与的国有资本境外投资的正向和逆向风险控制流程，实现了正向风险控制流程与逆向风险控制流程的衔接，形成了国有资本境外投资风险控制流程的闭环，并充分发挥了驻外机构、专门中介机构和金融机构在风险控制流程中的独特作用，使境外投资的风险控制流程更具全面性、专业性和系统性。第三，基于境外投资与境内投资不尽相同的特征，从政府、国资监管部门、出资公司和境外运营公司等四个宏观、中观、微观、终端层面设计了国有资本境外投资的风险指标，构建了由四个层面共同组成的国有资本境外投资风险评价体系，并以风险预警为桥梁推动了上述四个层面风险评价的联动，使风险评价工作更富有针对性、更全面，更科学、更准确、更便于实践。第四，指出存在境外投资活动的国有出资公司应将境外投资风险评价纳入绩效评价之中，并对如何实现二者的衔接进行了简单阐述，推动了国有资本境外投资风险评价体系与绩效评价体系的对接，加强了国有资本境外投资的风险评价意识，也使评价体系更加科学、完善和有效。