中国居民赴俄罗斯投资税收指南

　　《中国居民赴俄罗斯投资税收指南》的出版，有利于对俄投资合作的税收居民了解俄罗斯税收政策和管理规定，掌握我国“走出去”税收政策和服务管理内容，增强税收风险应对能力；有利于税收服务国家“一带一路”战略，服务“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设，助力我国税收居民“走出去”！

　　（1）修改《俄罗斯联邦外国投资法》。2011年，俄罗斯对《俄罗斯联邦外国投资法》进行了修改，旨在降低外资进入门槛，目前政府已通过一揽子修改条款，涉及简化外资进入食品、医疗、银行及地下资源使用等行业的手续。
　　（2）加人世贸组织的承诺。2012年8月，俄罗斯正式加入世贸组织。根据俄罗斯人世议定书，俄罗斯承诺人世4年后取消电信领域外资股比限制，同意适用《世贸组织基本电信协议》的条款；9年后允许外资保险公司建立分支机构，允许外国银行建立分支机构，单个银行业机构中外资资本不限顶，但俄罗斯联邦整体银行体系中外资不得超过50010；允许外国独资企业进入批发、零售和专营领域。
　　（3）简化公司注册程序。2013年3月，俄总理梅德韦杰夫批准了俄经济发展部起草的“简化法人和个体工商户注册程序”路线图，其中提出在2018年前将公司注册时间从30个工作日缩短到5个工作日，将俄在全球营商排名提升到第20位。拟采取的措施主要有：可通过中介（公证处、律所、银行）递交注册材料，放宽注册资本金交纳期限，出台注册标准化公司供注册人使用，缩短联邦税务局和预算外基金间信息交换时间，取消公司注册前必须持有公章和对法人及个人必须向税务部门和非国家基金方面通报开设与关闭银行账号信息的规定。
　　（4）批准《公私合营法》。2013年3月，俄政府批准《公私合营法》，允许国家和地方政府与私人投资者签订各种形式的合同，对私人投资、外资进入俄垄断行业、公共服务，参与政府采购等奠定了法律基础，大大改善了俄罗斯的投资环境。
　　（5）批准禁止外国银行设立分行法律。2013年3月，俄联邦委员会（议会上院）批准了一项涉及禁止外国银行在俄境内设立分行的法律，该法律是俄政府根据俄银行业2015年前发展战略以及俄人世议定书而起草的。据此，未来有关外资信贷机构登记注册的相关规定条款中将取消“外资银行分行”一词，外国银行可在俄设立子行或外资参股和控股。5.1.3行业税收优惠政策
　　根据《俄罗斯联邦外国投资法》规定，在外国投资者对俄罗斯联邦政府确定的优先投资项目（主要涉及生产领域、交通设施建设或和基础设施建设项目）进行投资时，且投资总额不少于10亿卢布（约合2857万美元），将根据《俄罗斯联邦海关法典》和《税法典》的规定对外国投资者给予相应进口关税和税收的优惠。
　　（1）减免进口关税：俄罗斯海关法和俄联邦税收法规定，对外国投资者和有外国投资的商业组织实施优先投资项目时给予海关税费优惠。外国投资者作为法定投入而进口的技术设备及零配属于生产性固定资产的物资免征进口关税。
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