发展中的民主

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  • 印刷时间:2009年11月01日
  • 开 本:16开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787560427294
作者:郞友兴 著出版社:西北大学出版社出版时间:2009年11月 
内容简介

    20世纪80年代中后期社会主义在世界范围内出现的曲折,使得邓小平两步走(先经济后政治)的改革计划更加艰巨。随着中国经济的起飞,一批国内政治精英和知识群体越来越感觉中国没有必要“按图索骥”,可以绕过.“民主关”直接进入世界大国的行列。近年来,有关“中国奇迹”“中国模式”和“北京共识”的说法甚是流行,一些学者认为,中国的发展不仅仅是指经济模式,而且还包括政治模式,都是对世界文明的独特贡献。确实,中国的经济增长幅度和持续时间创造了人类的奇迹,但是,中国经济高速和持续发展的代价也极为高昂,无论是社会的还是环境的,以及随之而来的腐败和其他问题,都值得人们高度重视。我们可以说中国的发展模式具有中国特色,但是说中国的治理模式举世无双并且可以广泛复制为时尚早,因为中国目前仍处于体制转轨和社会转型之中,今后如何发展尚需要艰苦努力。
   邓小平之后,*和*都把推进基层选举和扩大政府善治作为执政的重要内容,把“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理和民主监督)的切实实行视为共产党安身立命的根本要素。
    1979年,中国在基层人大就开始了代表的直接选举,1988年之后农村村委会的直接选举更是被众多学者称为“无声的革命”  “第三次农村包围城市”,但是,目前阶段能否将直选范围扩大,这个问题还停留在理论探索阶段。

目  录
导论 走向政治精英构建之模式
 第一节 村民选举:中国民主政治建设中的一个亮点
 第二节 对有关政治构建学术研究的评述
 第三节 研究方法
 第四节 主要论点和所致力探讨的问题
 第五节 主要概念的界定
 第六节 本书的内容设计
第一章 改革政治:国家层面政治精英的角色与策略
 第一节 社会危机与社会秩序的重建:政治精英构建村民选举的背景
 第二节 《中华人民共和国村民委员会组织法》的起草与实施过程
 第三节 高层政治精英与农村选举
 第四节 王振耀和他的民政部同事
 第五节 构建村级民主的动力、资源与策略
 第六节 结语
在线试读部分章节

  第一章 改革政治:国家层面政治精英的角色与策略
    20世纪80年代初,广西壮族自治区罗成县等地的一些村庄首先开始建立村民委员会与推行村民选举的试验。与此同时,在一些中央高层领导人尤其是彭真的支持和授意下,民政部官员被授权领导村民选举与村民自治事务。
    这一章将论证民政部为农村的村民选举与村民自治做出的极大努力,解决由于人民公社体系解体带来的一系列问题。至少在村民自治的初期,村民选举与村民自治的目标是增进农村稳定,减少违法行为,提高村民对政府政策遵守的自觉性,发展农村经济,改善干群关系,遏制腐败。显然,这一初衷与赋予普通农民民主权利并没有多大关联。然而,在经过几年推行后,村民选举却被认为是“有中国特色的社会主义民主建设”的一个重要部分。问题在于:谁在支持这次农村政治改革,他们的支持重要性何在?又是谁在执行改革且怎样推行改革?   
    这一章意在审视村民选举中国家层面政治精英的角色和功能。第一部分将尝试回顾村民自治是怎样产生的,为什么政治精英愿意以民主手段推行村民自治以代替人民公社体制;第二部分主要探究政治精英怎样克服诸多困难使《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)得以通过,此法律的颁布正是精英们艺术性处理的结果;在接下来的两部分,将分别讨论以彭真为代表的高层政治精英和民政部官员在推行村民自治制度过程中的角色与策略。……


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