2006~2007年：中国性别平等与妇女发展报告（含光盘）

这是全国妇联妇女研究所编辑出版的第二本妇女绿皮书，该书既宏观描述了2006～2007年中国性别平等与妇女发展取得的可喜变化，又特别关注了流动妇女、失业妇女、留守妇女、老年妇女、留守女童及残疾妇女等弱势妇女群体面临的民生问题，并从社会性别视角分析了应如何在改善民生背景下完善相关法律和政策，分析和评估了全国城乡和各省区市在性别平等与妇女发展的状况和变化，介绍了国内推动性别平等、促进妇女发展的行动实践。
该书既宏观描述了2006～2007年中国性别平等与妇女发展取得的可喜变化，又特别关注了流动妇女、失业妇女、留守妇女、老年妇女、留守女童及残疾妇女等弱势妇女群体面临的民生问题．并从社会性别视角分析了应如何在改善民生背景下完善相关法律和政策，分析和评估了全国城乡和各省区市性别平等与妇女发展的状况和变化，介绍了国内推动性别平等、促进妇女发展的行动实践。该书在理论和实践层面的深刻探索和经验与信息分享，对推动中国性别平等和妇女发展进程具有重要参考价值。

前　　言 　　本书是全国妇联妇女研究所编辑出版的第二本妇女绿皮书，集中展现了2006～2007年中国性别平等与妇女发展状况。 　　作为中国唯一的国家级妇女研究机构，我们本着科学严谨、实事求是的治学态度和推动性别平等、促进社会和谐的社会责任感，定期编辑出版《中国

总报告
　建设和谐社会与改善民生背景下的性别平等与妇女发展——2006～2007年中国性别平等与妇女发展总报告
二　面临的主要问题与挑战
中国促进性别平等与妇女发展在取得显著进展的同时，也面临一些突出问题和挑战，对于这些问题必须给予高度重视，深入研究，积极推动问题的解决。
　 1．出生性别比偏高及其背后的性别不平等问题应引起进一步的政策关注
　尽管中国政府制定了鼓励生育女孩的奖优扶助政策和关爱女孩行动等系列宣传倡导活动，但2005年1％人口抽样调查数据显示，部分地区虽有回落，与2000年相比出生性别比仍在整体攀升，中国的出生性别比上升的趋势尚未得到有效控制。出生性别比是社会中男女两性在政治、经济、文化、教育及家庭中是否平等的“晴雨表”，出生性别比居高不下，揭示了上述各方面性别不平等现象依然存在，不消除社会各领域中存在的性别不平等，就难以根治出生性别比偏高的社会现象。但是，目前对出生性别比与性别平等的系统联系认识仍然不足，法律政策体系中关于在就业、参政、土地等资源分配等领域反对性别歧视、推进性别平等的社会政策仍缺乏整体性、协调性及可操作性，难以有效地反对歧视，赋权妇女。正在推行的各种面向“独女户”、“二女户”的奖励政策更多的具有事后补偿的意义，补偿的水平也相对较低，对于具有重男轻女生育价值观的普通民众难以起到更新观念、改变行为的作用。相反，许多现实社会中存在的性别不平等的社会现实仍在不断印证和强化人们头脑中的重男轻女观念。因此，必须深刻认识出生性别比与性别平等的系统联系，将制定治理出生性别比偏高的政策重点放在赋权妇女、纠正性别偏见、反对性别歧视上。
　　……