建设工程索赔及案例分析

　　本书通过对不同案例的分析介绍了建设工程勘察、设计合同索赔，建设工程委托监理合同索赔，建设工程施工合同索赔，FIDIC施工合同索赔，设备工程合同的索赔，建设工程物资买卖合同索赔。
　　本书所选择的案例具有很强的针对性，可作为建筑行业招标投标、概预算、合同管理人员，业主，监理单位有关专业人员工作中的参考用书。

　　第一章　建设工程索赔概述
　　第一节 建设工程索赔的含义、性质及特征
　　一、建设工程索赔的含义
建设工程索赔通常是指在建设工程合同实施过程中，合同的一方当事人因为对方不履行或者未能正确履行合同中所规定的义务而遭受经济损失或者权利侵害，通过一定的合法程序向对方当事人提出经济赔偿或者时间赔偿的行为。
从合同法的角度看，索赔是一种双向行为，发包方和承包方作为合同当事人均有可能提出索赔要求，即蕴涵了承包方索赔与发包方索赔或者反索赔的双重含义。最为狭义的理解，索赔仅指承包商在建设工程合同执行过程中，由于非自身原因造成工程延期、费用增加而要求业主补偿的一种权利要求，即建设工程施工索赔。而反索赔是指发包方对属于承包方责任造成的实际损失，向承包方主张赔偿的一种权利要求或者对抗措施。实际上，在建设工程合同履行过程中，索赔的范围非常广泛，索赔的主体也不限于承包商。一般来说，只要不是承包商自身的责任，而是由于外界干扰所造成的工期延长及成本增加，都有权利向对方进行索赔，索赔的主要依据是建设工程合同。索赔就是一种正当的权利要求，同时，也是各类建设工程合同可能涉及到的各方主体在建设工程各个环节中的一项正常的、经常发生的且必要的合同管理业务，是以法律、法规以及合同条款为依据的一种合情、合理的行为。
　　二、建设工程索赔的性质
一个完整的建设工程的建设过程，大体上要经历勘察、设计以及施工三个阶段。在这三个阶段里，参与各方应该通过签订书面合同，在他们之间形成权利义务关系。建设工程合同是以提供建筑产品为目的的一种特殊合同，大型建设工程项目，由于具有体积庞大，需要消耗大量的人力、物力和财力，一次性投资数额较大，从投入到产出之问的周期较长等特点，出现的索赔情况也有其特殊性，给当事人的索赔活动带来一定的不便。而且由于观念的落后，很多人一听到“索赔”就联想到了纠纷，认为索赔就是在合同双方当事人之间发生的权利义务纠纷，以及解决的方式如仲裁、诉讼等，它可能演化为一种严重的对立，给双方的合作关系增添大量的不愉快因素，甚至还会影响到自己的赢利。长期以来，索赔被认为是在建设工程合同履行过程中的一种非正常现象，应该尽量避免，因此承包商害怕索赔或者不愿意索赔的情况很多。
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