发展中国家社会保障制度的建立和完善

本书的研究内容有着重大的理论意义和实践意义。在理论上，通过对发展中国家社会保障领域的综合研究，完善发展经济学研究体系和丰富福利经济学理论，同时也形成发展中国家社会保障制度建立和完善的特色理论，拓宽研究思路。在实践上，对照中国国情，总结发展中国家社会保障发展的规律性，进一步指导中国社会保障制度的建立与完善。结合中外成功经验，总结中国特色社会保障模式的特征，促进中国社会保障制度的改善和完善；增加在中国特色社会保障制度建设过程中所取得的经验对发展中国家社会保障发展的指导借鉴作用。
　　本书是在教育部人文社会科学研究基地（武汉大学社会保障研究中心）重大项目“发展中国家建立和完善社会保障制度研究”基础上完善而成的，本书主要围绕以下内容进行：第一，对20世纪发达国家和发展中国家社会保障发展的相关理论、制度框架、发展模式进行总结与比较、探索发达国家和发展中国家社会保障体制建立与发展的规律。第二，对发展中国家社会保障制度与发达国家社会保障制度的联系与区别进行比较分析，探索其内在的共性与特性，总结世界社会保障制度形成与发展的规律。第三，对发展中国家社会保障体制进行归类分析，总结发展中国家之间社会保障制度的共性与特性，概括发展经济学的有关理论。第四，对发达国家和发展中国家社会保障制度运行的经济效应、社会效应等进行实证分析，重点研究发展中国家社会保障制度建设与经济增长的互相影响，探索社会保障制度推动经济增长的内在规律，总结出发展中国家社会保障的经验对中国社会保障制度的建立与完善的启示。

穆怀中，教授，经济学博士，辽宁大学副校长兼人口研究所所长，博士生导师。长期从事国民收入分配、人口与社会保障等领域的教学和研究。公开出版了中国社会保障适度水平研究》、《社会保障：沉荷与释重》、《社会保障国际比较》（第一版、第二版）、《国民财富与 社会保障收

第一章 典型发达国家社会保障制度改革及借鉴
　　第一节　德国社会保障制度改革及借鉴
德国的社会保障制度有着深厚的历史渊源。早在19世纪80年代，德国就率先通过了三项社会立法：《工人疾病保险法》（1883年）、《事故保险法》（1884年）、《养老金保险法》（1889年），从而成为现代社会保障制度的缔造者。此后，德国社会保障制度几经补充与修改，第二次世界大战以后，逐渐形成了一套项目齐备、结构完善的社会保障制度，成为欧洲大陆国家社会保障制度的代表，对社会保障制度在全球的发展产生了深远的影响。在经济日益全球化的今天，深入探讨和研究德国的社会保障问题可以为广大发展中国家社会保障制度的建立和改革提供许多有益的启示，尤其是在德国的统一进程中，对前民主德国社会保障制度的改造本身就是一次转型国家社会保障制度改革的宝贵尝试。
一、当代德国社会保障制度建立的背景
当代德国社会保障制度历史悠长且独具特色，正是因为它深深植根于德国社会市场经济体制的独特理念，具有较强的时代与国情适应性，因此分析、研究当代德国社会保障制度必须深刻理解其建立的价值取向和经济基础。
1.德国社会保障制度的思想基础——社会市场经济体制
德国社会市场经济是德国社会保障制度建立的最主要思想基础，以“自由竞争”、“社会秩序”、“社会公正”为基本理念，追求效率与公平的统一。
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