中国森林可持续经营管理研究

森林资源和林地应以可持续的方式管理，森林可持续经营是林业部门　能够为国家可持续发展所做的最重要的贡献之一。
本书以详细而珍贵的史料，对中国森林经营管理实践历程进行了系统分析和评价。同时，也系统总结了林业发达国家森林经营管理的成就、经验和教训。全书以史为鉴，以问题为导向，结合未来中国林业建设的总体要求、面临的机遇和挑战，从森林资源管理体制改革、森林经营管理范式转变及森林可持续经营保障体系建设等方面，探讨了中国森林经营管理系统建设的方法和途径。
本书可作为林业及其他资源环境管理领域相关专业科研人员及本科生、研究生的教学用书或参考读物，同时对从事森林资源管理、林业调查规划设计及森林经营实践工作的机构和个人有重要参考价值。

第一章 中国森林经营管理的历史回顾
　　第一节　森林资源调查
新中国成立之初，正值国民经济恢复和建设时期，国内建设全面铺开，矿山恢复、城镇建设、铁路新建等需要大量枕木、矿柱和其他建设用材。各项建设都离不开木材，各项用材均要求林业部门提供。可我国究竟有多少可采伐的森林资源？森林蓄积量究竟有多少？每年可为国家提供多少木材？要进行林区开发，林区森林资源状况如何？所有这些，当时均心中无数，国民党政府也没有留下任何可供借鉴的数据和资料。
1950年，全国第一届林业厅（局）长会议就林野调查问题进行了专题讨论。会上反映：“1950年，川南农林厅派人到宜宾地区，了解到该地区的黄山有林子以后，随即组织了两千多人的队伍进山砍伐，但队伍在森林里面转了三天，找不出直径30cm以上可供采伐利用的林木。”这件事引起了与会者的高度重视，充分表明林野调查及组织林野调查专业队伍的重要性。
因此，要想开发林区，必须先勘察森林，同时也需要组建一支庞大的森林调查队伍以摸清全国的森林资源，搞好各林区的规划设计，制定各林区的开发方针，建立采伐企业。1950年，我国组织了第一支森林经理调查队伍。自此开始，森林资源调查工作分为三个时期：①摸底性森林资源清查和森林经理调查初步开展时期；②森林资源复查时期；③全国统一的森林资源清查及森林经理调查步入正轨时期。
　　一、摸底性森林资源清查和森林经理调查初步开展时期（1951—1963年）
　　（一）森林资源调查及第一次全国森林资源摸底调查
1949年以前，我国未进行过森林资源的系统调查。
1949～1950年，东北地区的森工局（当时称林务局）开展了局部的伐区调查工作，因缺乏技术人员和必要的仪器、工具，调查方法很原始，也不统一。
为了查清森林资源，1950年起，林垦部与各省（区）开展了小面积的森林调查。例如，1950年5月林垦部组织森林调查队对甘肃洮河林区进行了森林资源调查，采用的是地面测量和小班调查实测的方法（专栏1—1）。此后，各省（区）相继组建专业调查队伍，采用这种方法进行森林资源调查。为了指导森林资源调查工作，l951～1953年，林垦部先后颁发了《林野调查规格》、《林野调查技术规程》和《森林资源调查试行规程》等技术文件。
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