工商行政管理基础（工商管理类专业适用）

适合作为高职高专工商管理类专业的教材，也适合作为在职经济管理人员的自学用书。
 

工商行政管理知识是由市场管理体制、市场管理法规、市场主体登记、市场交易竞争以及合同、商标、广告、公平交易执法、消费者权益保护等内容构成的市场监督管理知识体系。本书各章分别阐述了上述各项基础知识和技能，简明扼要，通俗易懂，既有理论性，又具知识性、实践性和操作性，适合作为高职高专工商管理类专业的教材，也适合作为在职经济管理人员的自学用书。

第一章　工商行政管理概述
工商行政管理是以各级工商行政管理机关为主体，代表国家对特定领域的经济活动进行的管理，是利用国家的行政权力和法律法规对从事生产、流通或服务等经济活动的各类经营者及其市场行为的监督管理，直接体现国家管理经济的职能及其活动，是国民经济管理体系的重要组成部分。只要有商品生产与交换，有市场经济活动，就要有行使国家行政权力和法律规范的工商行政管理，任何国家概不例外。我国从计划经济体制过渡到市场经济体制，必须实行科学有效的工商行政管理，才能维护和促进市场的公平竞争，维护经营者和消费者的合法权益，保障和促进社会主义市场经济健康发展。
　　第一节　工商行政管理的概念和性质
　 一、工商行政管理的概念
　 工商行政管理，顾名思义，是对工商业活动在国家行政上的管理，是指国家为了建立和维护市场经济秩序，通过特设的工商行政管理机关，依法对市场主体及其市场行为进行监督管理与行政执法的行政管理。
工商行政管理的上述概念包括以下几个方面的涵义：
（1）工商行政管理的主体，是国家，是国家特设的行政管理机构。这个行政管理机构，在我国叫工商行政管理局，而在别的国家则有其不同的名称，例如英国叫公平交易局，日本叫公正交易委员会，美国叫联邦贸易委员会，法国叫竞争·消费·反诈骗总局。
（2）工商行政管理的对象，是市场主体及其市场经济活动。这里所讲的市场主体是指经国家批准，以营利为目的参与市场生产经营活动的组织和个人。
（3）工商行政管理的目标，是建立和维护市场经济秩序。我国过去长期实行计划经济体制，目前正处在从计划经济向市场经济过渡时期，建立和维护市场经济秩序，既是工商行政管理的目标，也是工商行政管理的基本任务。
（4）工商行政管理的性质，是经济行政监督管理。工商行政管理既不同于工商企业管理，也不同于一般的部门经济管理，而是国家经济行政监督管理，具有宏观性的特点。
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