清末直隶宪政改革研究

清末宪政改革是中国政治向近代转型的一场重要政治实践活动，是中国由传统君主专制政治向近代民主政治转型的重要标志，也是近代中国政治制度发生根本性变革的开始。民主宪政建设离不开固有的文化传统，从源头上厘清我国宪政发展的轨迹，对于当代宪政建设将会有相当的助益。本文在挖掘大量新史料的基础上，利用历史学、政治学、法学等多学科理论，具体剖析直隶这一特定区域内社会各阶层，为建立立宪政体而进行的一系列变革政制活动，并通过考察直隶地方政府在近代宪政改革中的制度建设，探讨社会各种势力在宪政改革中的角色和作用，进而阐释地方宪政改革与社会发展的关系。 

本书在系统收集有关史料和总结前人研究成果的基础上，对清末直隶宪政改革的社会背景和直隶行政体制改革、司法改革、地方自治与政治参与、顺直谘议局的议政实践与社会改革等宪政内容，进行了细致的考察和分析，探讨了社会各种势力在宪政改革中的角色和作用，揭示了清末直隶宪政改革的特点和影响。这一研究成果对于深化中国近代政治史的研究，具有重要的学术价值。

徐建平，女，1965年生，河北灵寿人，历史学博士，现为河北师范大学历史文化学院副教授，主要从事中国近代史研究。曾在《中国社会科学文摘》、《世界宗教研究》、《史学月刊》、《历史档案》、《中国边疆史地研究》、《满族研究》、《北方论丛》、《历史教学》、《河北师

第二章　清末直隶宪政改革的社会背景
晚清以来，随着民族危机的加深，国人富国强兵的愿望越来越强烈，他们希望通过兴办洋务使国家富强。但是，甲午战争使他们的梦想破灭，“中体西用”观念受到质疑和挑战，他们认识到，中国对西方文化的输入已经不能单纯停留在技术和器物层面，进行文化和政治变革成为时代的主题。在这种形势下，直隶各界加强了西方政治思想在中国的传播，他们通过著书立说、创办报纸等形式，不断冲击封建政治和文化，改变国民心态。同时，直隶地方政府通过创办地方官报，介绍新知、宣传宪政思想，表达对政治改革的积极态度。正是在这样的背景下，直隶在行政机构改革、司法制度改革和地方自治活动中，形成了“官府主导”的特点。而直隶绅民的积极参与，又为直隶宪政改革中形成“官民互动”的局面打下了良好的群众基础。
　　第一节 十九世纪末的直隶地方社会
　 鸦片战争使中国传统社会正常的发展进程受到了巨大冲击，清朝的统治也随着外族入侵和国内人民的反抗而日益衰弱。资本主义经济的发展壮大，成为诱发社会变革的动因之一。
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