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《迈向教育高度发达的社会:国际比较视野下的高等教育体系》是乌尔里希·泰希勒教授数十年来对高等教育体系深入研究的思想结晶,适合高等教育研究者?决策者?对高等教育体系变革问题感兴趣的研究生阅读?

内容简介

《迈向教育高度发达的社会:国际比较视野下的高等教育体系》从国际比较的视角,对高等教育体系结构多样化与同质化?高等教育与工作世界的关系进行了深入分析,探讨了高等教育国际化的进程及其发展趋势,分析了高等教育体系变革与高等教育国际化的关系及其对工作世界的影响,描绘了经由高等教育体系变革达到教育高度发达社会的路径?

作者简介

目　　录

目录
中文版序
中译本序
译者序
本书论文选编说明
第1章高等教育体系：一个重要的研究课题／001
1.1高等教育体系研究的重要意义／001
1.2研究主题要义／002
1.3分析和争论的焦点／004
1.4笔者的观点和活动／004
1.5关于本书／007
第2章高等教育：问题与趋势／008
2.1概念界定／008
2.2历史／008

目录 
中文版序 
中译本序 
译者序 
本书论文选编说明 
第1章高等教育体系：一个重要的研究课题／001 
1.1高等教育体系研究的重要意义／001 
1.2研究主题要义／002 
1.3分析和争论的焦点／004 
1.4笔者的观点和活动／004 
1.5关于本书／007 
第2章高等教育：问题与趋势／008 
2.1概念界定／008 
2.2历史／008 
2.3高等教育研究的出现／009 
2.4数量和结构发展／010 
2.5知识、教学与学习／013 
2.6控制、治理和组织／015 
第3章高等教育的多样性／018 
3.1高等教育多样性的内涵／018 
3.2高等教育体系分类／019 
3.3高等学校和学习项目的类型/020 
3.4学习项目的层次／022 
3.5学术声望多样化与大学排行榜／023 
3.6一重要的解释性概念框架／024 
3.7结论／027 
第4章迈向教育高度发达的社会／029 
4.1引言／029 
4.2过度教育和就业问题：基于劳动力市场数据的分析／030 
4.3适当就业和学有所用问题：基于毕业生调查的分析／033 
4.4高等教育扩张对职业分配的潜在影响／036 
4.5高等教育和社会需求的变化／039 
4.6对就业和高等教育政策的启示／043 
第5章高等教育与工作世界：变化的环境与面临的挑战／045 
5.1引言／045 
5.2毕业生就业及工作的不同见解／047 
5.3变化着的高等教育任务／053 
5.4高等教育的角色变化／059 
第6章全球化背景下欧洲卓越观念的变革／063 
6.1高等教育与研究“地图”中的卓越／063 
6.2欧洲的观念与现实：统还是多样？／068 
6.3高等教育与研究的变革趋势／070 
6.4欧洲的高等教育与研究／074 
6.5全球化的影响／076 
6.6结论与建议／077 
第7章欧洲的高等教育国际化／079 
7.1国际化——高等教育领域讨论的主要问题之／079 
7.2常用术语／080 
7.3传统司题与新司题／081 
7.4知谓转移——国际化的核心／082 
7.5跨国界学习互认／085 
7.6结构趋同／086 
7.7策略／087 
第8章国际比较视野下的高等教育改革——相似的挑战、不同的反应／089 
8.1序言／089 
8.2高等教育的扩张、重构和知识社会／091 
8.3高等教育的国际化和全球化/093 
8.4高等教育管控和治理的变化／096 
8.5德国高等教育管理改革／101 
第9章迈向“欧洲高等教育区”：愿景与现实／104 
9.1愿景／104 
9.2高等教育研究的作用／105 
9.3欧洲公民／105 
9.4各国高等教育政策中“欧洲”角色的改变／107 
9.5博洛尼亚进程之前的欧洲化和国际化政策／108 
9.6“博洛尼亚”路径：全球化世界中欧洲内部体系的趋同选择／111 
9.7决策制定和实施初期的主要问题／112 
9.8前四年的争论和经验／113 
9.9最近的分析和政策／118 
9.10欧洲高等教育的未来／120 
第10章高等教育多样化：变化中的欧洲视野／123 
10.1对结构司题的强调重点不断变化／123 
10.2高等教育机构的集体流动与个体流动／125 
10.3不同方向的变革／126 
10.4适当拉开还是实质性区分高等教育质量层次？／128 
10.5结构发展的主要解释／130 
10.6曰益复杂化和与结构发展相关的新因素／131 
第11章欧洲研究型大学还有未来么？／133 
11.1研究型大学的特征／133 
11.2语义学分析／133 
11.3批评聚焦点／134 
11.4过去几十年的妥协／135 
11.5研究型大学面临的新选择／136 
11.6资源集中的程度和模式／137 
11.7卓越部门之外的情况／138 
11.8社会期望／138 
11.9结论／139 
第12章大学之外的高等教育机构面临终结还是新的机遇？／141 
12.1序言／141 
12.2非大学高等教育机构的产生／143 
12.3分层的挑战／144 
12.4“学术漂移”的挑战／146 
12.5学习项目及欧洲体化阶段结构的挑战／148 
12.6结论／150 
第13章过度多元化还是过度均质化：欧洲高等教育50年来的 
公共论辩与研究话语／151 
13.1多元化：源自欧洲之外的挑战／151 
13.2多样化：聚焦于高等教育的结构／153 
13.3国家高等教育体系的结构／153 
13.4分类／154 
13.520世纪60年代以来的隐性议程／156 
13.6部门的多样性：欧洲路径的第个阶段／157 
13.7适度的分层：欧洲路径的第二个阶段／159 
13.8偏见的说法／162 
13.9关于多样性的优势和劣势的主要争论／162 
13.10圭要的解释性概念／165 
13.11世界流地位的全球竞争和垂直分层：欧洲路径的第三个阶段／168 
13.12结论：高等教育的未来发展和研究先行／172 
第14章高等教育国际化：欧洲的争论与变革／174 
14.1引言／174 
14.2高等教育国际化的主要问题／174 
14.3博洛尼亚进程启动之前的学生流动和国际学历互认／177 
14.420世纪90年代国际化的新特点／181 
14.5博洛尼亚进程内的国际化／183 
14.6结论／186 
第15章大学排名的结果——排名文献的分析／188 
15.1欧洲排名浪潮的姗姗来迟／188 
15.2本章分析的目的／190 
15.3有关排名的主流观点与潜在观点／190 
15.4原理及潜在内容／191 
15.5排名倡导者的自我审视／193 
15.6批评意见——排名的九处不完善／194 
15.7结论／198 
第16章学习的职业相关性／200 
16.1引言／200 
16.2博洛尼亚进程之前的相关研究／200 
16.3博洛尼亚进程带来的变革／203 
16.4对职业导向及其影响的反思／205 
16.5有关就业能力的探讨／206 
16.6结论／208 
第17章博洛尼亚进程——增强还是削弱了毕业生的流动性 
和就业能力？／210 
17.1引言／210 
17.2博洛尼亚壮举／211 
17.3博洛尼亚进程过程和结果回顾／214 
17.4十年改革的初步记录／215 
17.5学习项曰与学位结构／217 
17.6加强学生流动的博洛尼亚目标／220 
17.7留学和国际流动的实际趋势／222 
17.8提高“就业能力”的博洛尼亚目标／225 
17.9“就业能力”的实际趋势／229 
17.10结论／234 
第18章近普及化高等教育的挑战／236 
18．1高等教育未来展望：机遇与局限／236 
18．2学生人数的扩张／239 
18．3如何应对即将来临的近普及化高等教育阶段／241 
18．4结论／243 
第19章欧洲高等教育研究、政策与实践／244 
19.1学科基础／244 
19.2主题领域／244 
19.3制度基础／246 
19.4研究学者及其主要活动／247 
19.5对系统知识兴趣的增长／248 
19.6高等教育研究的新契机／249 
19.7系统地收集信息而非研究／250 
19.8高等教育研究的选择／251 
19.9卡塞尔大学国际高等教育研究中心的战略发展方针／251 
参考文献／253 
后记／280

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前　　言

媒体评论

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第1章高等教育体系:一个重要的研究课题
1.1高等教育体系研究的重要意义
近半个世纪以来，高等教育结构(英语中有configuration，shape and size，pattern，structure和institutional fabric等表达方法，这些表达方法没有一个是大家普遍接受的)问题一直是发达国家公众讨论的主要问题，最近二三十年来也成为世界其他国家的一个主要问题?人们对高等教育的数量扩张给予了很多关注，并经常用适龄人口中的新生入学率?毕业生或在校生所占比例等指标来衡量高等教育的数量规模?与此同时，人们在谈到高等教育多样化(diversification)时也经常讨论起国家高等教育体系的同质性或多样性，这使得很多观察家发现在规模扩张与体系模式的变革压力之间存在着紧密的联系?
为什么高等教育体系的结构问题受到如此重视?高等教育的核心功能是生产?传播和保存系统的知识?我们讨论研究?教学和学习，可能的话还会加上与这些核心功能相关的服务，似乎这些才是核心问题，高等教育体系模式只是制度的表面?但是，很显然，这个表面问题也很重要，原因在于:
第一，高等教育体系的结构和规模反映了高等教育社会贡献的大小?例如，对于一个国家的经济?社会和文化来说，系统知识有多重要?谁?有多少人能够接触到知识?一个社会在多大程度上是精英领导的?教育在这一框架中又发挥着什么作用?
第二，高等教育体系数量结构的发展表明了一个社会在配置资源时，与其他社会需求相比，是否注重优先发展高等教育?
第三，和在其他问题上一样，高等教育应该扩张到什么程度以及采用何种高校分类模式，也是各种外部和内部力量相互妥协的结果?研究它在高等教育中的作用有多重要，它在多大程度上和教与学不可分割或者可以保持独立，是否只有在系统的顶端才谈得上质量，抑或是质量无处不在?等等?
第四，在高等教育领域，有关增长和结构调整的决策是利益相关者最主要的角斗场?因为，尽管学术知识主导着高等院校研究和教学的性质及其发展方向，但社会知识?政府与社会行动者这些看得见的手以及市场?惯例和价值观等看不见的手也无时无刻不在产生着影响?
最后，但不是最不重要的一点，各国高等教育体系的结构和规模近数十年来都在不断变化?人们想知道它们是怎么发展的?为什么改变了以往的行事方式?还可以用什么别的方法去引导这些变化，以及作出一个选择后会产生什么样的后果?
这些问题的重要性已经为人熟知，但它们之间的动力学原理以及因果关系却不是那么容易掌握的，以致在很多国家和国际论坛上，围绕高等院校分类模式的争论喋喋不休?
1.2研究主题要义

第1章高等教育体系:一个重要的研究课题 
1.1高等教育体系研究的重要意义 
近半个世纪以来，高等教育结构(英语中有configuration，shape and size，pattern，structure和institutional fabric等表达方法，这些表达方法没有一个是大家普遍接受的)问题一直是发达国家公众讨论的主要问题，最近二三十年来也成为世界其他国家的一个主要问题?人们对高等教育的数量扩张给予了很多关注，并经常用适龄人口中的新生入学率?毕业生或在校生所占比例等指标来衡量高等教育的数量规模?与此同时，人们在谈到高等教育多样化(diversification)时也经常讨论起国家高等教育体系的同质性或多样性，这使得很多观察家发现在规模扩张与体系模式的变革压力之间存在着紧密的联系? 
为什么高等教育体系的结构问题受到如此重视?高等教育的核心功能是生产?传播和保存系统的知识?我们讨论研究?教学和学习，可能的话还会加上与这些核心功能相关的服务，似乎这些才是核心问题，高等教育体系模式只是制度的表面?但是，很显然，这个表面问题也很重要，原因在于: 
第一，高等教育体系的结构和规模反映了高等教育社会贡献的大小?例如，对于一个国家的经济?社会和文化来说，系统知识有多重要?谁?有多少人能够接触到知识?一个社会在多大程度上是精英领导的?教育在这一框架中又发挥着什么作用? 
第二，高等教育体系数量结构的发展表明了一个社会在配置资源时，与其他社会需求相比，是否注重优先发展高等教育? 
第三，和在其他问题上一样，高等教育应该扩张到什么程度以及采用何种高校分类模式，也是各种外部和内部力量相互妥协的结果?研究它在高等教育中的作用有多重要，它在多大程度上和教与学不可分割或者可以保持独立，是否只有在系统的顶端才谈得上质量，抑或是质量无处不在?等等? 
第四，在高等教育领域，有关增长和结构调整的决策是利益相关者最主要的角斗场?因为，尽管学术知识主导着高等院校研究和教学的性质及其发展方向，但社会知识?政府与社会行动者这些看得见的手以及市场?惯例和价值观等看不见的手也无时无刻不在产生着影响? 
最后，但不是最不重要的一点，各国高等教育体系的结构和规模近数十年来都在不断变化?人们想知道它们是怎么发展的?为什么改变了以往的行事方式?还可以用什么别的方法去引导这些变化，以及作出一个选择后会产生什么样的后果? 
这些问题的重要性已经为人熟知，但它们之间的动力学原理以及因果关系却不是那么容易掌握的，以致在很多国家和国际论坛上，围绕高等院校分类模式的争论喋喋不休? 
1.2研究主题要义 
关于高等教育体系的数量结构模式，我们将首先探讨以下五个方面的问题: 
第一，我们界定了高等教育体系这一概念，即通常情况下是指一个国家高等教育整体的数量结构特征?我们所说的高等教育既不是世界范围的，也不是一个省范围的?高等教育体系是一种宏观社会现象，我们可以通过国际比较对其特征加以探寻? 
第二，整体而言，尚不清楚哪一种学习项目和学校属于高等教育?20世纪60年代之前，人们通常去参考大学系统，或多或少地将高等教育机构视为大学系统的附属品?在之后的几十年里，“高等教育”一词占据了主导地位，它强调那些提供具有学术性的教学服务的高校与学习项目之间的相似性以及系统性的相互依赖，尽管就研究这一功能而言，它们之间可以几乎没有共同点?20世纪80年代，“第三级教育”(tertiary education)一词开始流行，国际组织尤其喜欢用这个词?相对于“高等教育”这一术语所包含的教与学的智力目标而言，这一术语更强调的是一个人一生中的一个学习阶段?然而，“第三级教育”这一术语从没得到过世界范围内的广泛认可?因此，本书仍然使用“高等教育”一词? 
第三，这里运用了“学校和项目”这样的术语，因为没有哪个单一的术语能够清晰地表述其实质?一方面，一些高等教育机构也提供高等教育以外的项目，如学术性的中等教育;另一方面，一些不属于高等教育机构的学校也经常提供一些属于高等教育范畴的项目? 
第四，高等教育体系的“规模”问题是本书要研究的一个核心话题?高等教育的扩张——其特征?原因和结果——是公众围绕高等教育争论的一个核心话题?在这个框架下，研究了学生入学规模，如适龄人口中高校新生所占百分比的问题?相比之下，研究活动的重要性没有过多涉及? 
第五，学校的组织是谈得最多的话题:在学术质量和水平?课程的实质以及研究范式等方面，一个国家的学校和学习项目与另一个国家有多大的相似性或差异性?在哪些方面存在差异? 
任何描述高等教育体系的结构和规模的尝试都必须从如下这些方面说起: 
 高等教育体系的规模，可以用学校?学术人员和学生的绝对和相对数量等指标来描述? 
 高等教育体系必须依据其在整个教育体系中的位置进行界定?同样，高等教育的研究活动可以在国家研究体系的框架中进行描述? 
 入学和招生，这是进入高等教育的关键环节，它在很大程度上决定了高等教育的规模和结构? 
 高等教育的类型结构，可以用正式的结构要素来描述，如学校类型?学习领域?研究科目及学习项目的类型和层次等? 
 学习项目，可以用多种多样的正式特征来描述，如所要求的学习时间?一个项目的正式阶段划分，在不同领域?学校?学习项目类型之间转学的机会和限制条件?学习途径和进程?辍学率?毕业模式，以及毕业后获得的头衔等? 
 关于高等教育体系结构的争论还涉及高等教育在一些不能清晰测量的方面的特征及高校相互之间的关系，包括同类院校和项目之间的“纵向”差异，表现为“质量”?“声望”或只是“排名”上的差异，以及“内部组织构造”(profile)上的“横向”差异? 
这绝不只是那些对统计数字和正式规则感兴趣的研究专家之间的争论，也是公众关注的重要问题:我们现有的受过学术训练的人是太多了还是太少了?我们能提供多大规模的高等教育体系?谁有机会从中受益?谁会在面对与高等教育有关的特权时受到损失?学生最初的动机?能力和工作期望有多大不同?高等教育的体系模式又在多大程度上对他们进行了不同的引导?高等教育中的教学与研究在多大程度上必须结合起来或者分开?体系的各个组成部分之间质量相同或者不同的可能性有多大?人们对此有何期望?一个领域或者学科之内的学习项目或者研究单位在多大程度上有着共同的元素?或者在多大程度上特色纷呈?控制高等教育体系结构和规模的可能后果有哪些?如何控制?应该由谁来控制? 
1.3分析和争论的焦点 
关于高等教育体系的讨论集中在“扩张”和“多样性”两个关键问题上:其程度?原因?影响?是否以及在多大程度上受人欢迎?在多大程度上应该有所改变以及做些什么?如何做以使其有所改变? 
我们注意到对高等教育数量结构问题的分析有一个逐步加强的过程，所考虑到的要点也是逐渐复杂化的?然而，多数社会行动者与专家的言论却过多地强调了围绕这一关键问题的争论过程中发生的实质性变化，以及与这一对话形影相随的政治情绪的巨大作用?这些言论中不断变化的时代精神将是本书讨论的核心主题之一? 
我们应该牢记，国际上关于高等教育体系的争论主要说的是经济发达国家，笔者的分析也集中在美国?日本和一些欧洲国家，包括德国等?因此，这些经验中的哪些方面对世界上的新兴国家有启发意义，还需要读者自己来辨别? 
1.4笔者的观点和活动 
笔者活跃在高等教育研究领域已经40多年，长期致力于从比较的视角去分析高等教育数量结构的发展?高等教育和工作世界的关系以及高等教育的国际层面问题——这三个领域一直是研究的重点，并已在超过200种出版物中发表过相关研究成果?笔者研究高等教育体系的数量结构有如下三个常常是相互联系的目的: 
 运用比较的视角描述和分析经济发达国家的高等教育结构和规模的发展趋势与相关政策; 
 对用以分析这些趋势和政策的概念加以说明，并说明理由; 
 完善概念框架? 
笔者尝试从三个方面去综合高等教育体系结构的研究?这些分析反映了成书之时的发展趋势和当时能用于问题分析的知识状况以及笔者的理解?这三个方面是: 
首先，在20世纪70年代中期，从工作世界的作用这一观点出发，对学生入学以及由此引发的学校模式变革进行了实证调查，并分析了其中的原因?该研究是国际劳工局(International Labour Office)发起的，它对美国和日本先前的高等教育扩张与其社会经济背景进行了分析，并分析欧洲能从中学到哪些经验教训，试图对有关高等教育体系扩张和某些结构性需求的经济和社会研究状况加以总结?该研究最早于1976年用德语发表，随后于1980年用英语发表(Teichler et al.，1980)?笔者提出，与对一些能力或一定数量高技能劳动力的需求比较起来，对“社会不平等的需求”是影响高等教育数量发展的一个更为强有力的因素? 
该研究还提出了一种发展理论?根据这一理论，工业化进程中的社会现代化有一个典型的特征，就是组织化的资格获取与地位分配之间的相互依赖性日益增强?对提升社会地位(social advancement)的承诺刺激了获取所需资格的行为，当时据称只要取得了社会所需要的成就，就可以告别社会不公，得到公正合理的回报?越多的人进入高等教育?教育越精英化(educational meritocracy)，高等教育就会越加扩张，直到超出预想的资格需求?由此造成的结果就是用在教育“成功”方面的微小差别来在相对固化的社会等级中分配毕业生，高等教育的多样化成为一种不断变化的?用以疏导教育动机?教育成就与更为陡峭的社会分层结构之间紧张关系的重要工具?另一研究得出结论认为，日本是关于教育精英化会产生哪些问题的最为明显的例子(Teichler，1976;1977)? 
如果一个教育体系具有广泛的开放性，如果教育成就是决定以后职业和社会地位的强有力的因素，对教育“成功”的激烈竞争会变得令人难以承受?人们可能认为基于教育成就的筛选只是表面现象，因为微小的差别会产生巨大的影响，教育的实质也许受到筛选系统逻辑的强烈驱动，而这一系统最终会强烈地弱化(指对大众而言)而不是刺激(对某些筛选出来的少数人而言)教育体系整体的影响力? 
其次，尝试去总结高等教育组织结构的发展趋势，以及从不同的政治?学术角度解释不同结构的形成原因?问题和优点?基于此研究写就的那本书最初于1988年出版(Teichler，1988a)，后来为用德语出版进行了扩充(Teichler，1990a)?它曾被认为是一些年来关于高等教育多样化方面的争论最具综合性的研究?趋势?政策和概念框架概览不仅可以借鉴已有的文献，也可以参考从20世纪80年代早期至晚期的三项研究:一个是对高等教育“一体化”模式的分析，一个是对欧盟委员会发起?联合国教科文组织出版的欧洲“文凭手册”的试点研究(pilot study)，一个是欧洲委员会发起的关于欧洲国家“学习的组织”的研究? 
在这些对高等教育体系结构和规模方面争论的研究中，我们发现存在一种关于高等教育体系趋同的普遍信仰:在经济发达国家，其影响因素相似，并将按照相似的路径发展?另外，我们注意到人们坚持认为在这些国家之间教育扩张的程度，如入学率，和国家高等教育体系多样性的程度与模式存在着实质性的区别?笔者断言，外部压力和内部动力是如此多种多样，不太可能推动形成一个国际化趋同的模式?例如，那些分层严重的高等教育体系可能随着时间的推移变得比不太具有多样性的模式更加面向大众，但要拿出清晰的证据来证明一种模式占优势还是不太容易的? 
再次，笔者坚持认为是以下三种方法主导了高等教育体系数量结构发展的原因与相关政策争论的分析?“特征方法”(idiosyncratic approaches)将重点放在对一些高等教育体系特征的分析上，这些特征一旦在特定历史背景下受到一些概念的强烈影响或者一些政治影响产生之后，就相当稳定地保持下来，或者在实质性的创新中依然保留着它们的烙印?“功能方法”(functional approaches)认为所有现代的经济发达社会中的高等教育体系都处于特定的社会?经济?技术?文化和教育因素的影响之中，且对特定社会来说，这些因素也是相同的?它们在论证选择什么以及评价何谓真正的成功方面有很大的影响?“政治方法”(polit

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