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内容简介

《军事理论教程》的编写人员都是长期从事军事理论教学和研究的高校教师和省军区学生军训教研室的教学和科研人员，有较好的理论功底和军事教学经验，熟悉军事教学研究的*动态，因而使得该书能着眼于时代的发展，紧扣当代复杂的国际政治、军事、经济形势，吸收*军事科学成果，分析和回答当代大学生所关心的国际军事问题和国防建设问题，具有结构合理，内容完备、体系完整、实用性和可读性强的特点，有较好的使用和推广价值。
国防教育作为高校素质教育的重要实践领域，既有强大的优势，也面临着诸多挑战，任重而道远。希望各级教育管理部门和教育工作者，尤其是高校从事军事教学的教师，更加积极努力地工作，作出新的更大的贡献。

目　　录

第一章　中国国防
第一节中国国防概述
第二节新中国的国防建设
第三节国防动员
第四节中国国防法规
第二章　军事思想
第一节军事思想概述
第二节毛泽东军事思想
第三节邓小平新时期军队建设思想
第四节江泽民国防和军队建设思想
第五节胡锦涛关于国防和军队建设的重要论述
第三章　战略环境
第一节战略环境概述
第二节国际战略环境

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第一章中国国防
国无防不立，民无兵不安。国防是人类社会发展与安全需要的产物，是一个国家生存与发展的重要保证。历史和现实一再告诉我们，一个国家如果没有可靠的国防，不仅无法抵御外来侵略与颠覆，而且在政治上、经济上受制于人。建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护社会稳定的重要保障。自觉了解国防，关注国防建设，增强国防观念，自觉地投入到保卫国家安全，维护民族利益，防止外来侵略的国防建设中去，是当代大学生义不容辞的责任。
　　第一节中国国防概述
国防是国家的重要职能之一。不同的历史时期、不同的社会制度、奉行不同政策的国家，其国防具有不同的特性。中国作为一个负责任的社会主义国家，一如既往地坚持国防的防卫性质，并不断地加强国防现代化建设，以维护国家生存和发展的根本利益。
　一、国家与国防
　国家是个历史范畴，是人类社会发展到一定程度的产物。关于国家的起源问题，当今国际学术界有两种观点：一种是“冲突论”，就是认为国家的出现是社会矛盾和冲突的产物，是不同集团之间的战争或集团内部的阶级斗争和阶级冲突导致国家的出现。另一种观点是“融合论”，认为国家的出现是由于社会日益复杂，需要一个机构来管理这日益复杂的社会，于是，国家就应运而生了。实际上，“冲突论”和“融合论”，都不够全面，仔细分析世界上各个地区古代国家的产生过程，不难发现，任何地区的古代国家的产生都不是单一原因的，既包含了集团内部的阶级和阶层的矛盾冲突，也包含了同外部势力的矛盾冲突，还包含了对经济生产、政治和社会运行的管理。国家应当是社会内部和外部矛盾共同作用的结果，是在一定程度的生产力发展的基础上，对经济基础和上层建筑包括意识形态的调整和对社会管理的加强相结合的产物。国家作为社会政治现象，随着社会的发展变化而发展变化。人类进入阶级社会后经历了几个不同的发展阶段，国家的发展也表现为几种历史类型的更替，国家历史类型的更替过程也是社会的进步与发展的过程，封建制国家代替奴隶制国家，资产阶级国家代替封建制国家，社会主义国家代替资产阶级国家，是不依人们意志为转移的客观规律。
国家的组织形式是国家本质的表现，是国家政治制度的重要内容，它通常由一国的法律（主要是宪法）所确认，受到国家的法律强制力的保护。国家的组织形式，包括国家的管理形式和结构形式。国家管理形式反映统治阶级采取何种形式去组织和管理政权机关，如君主制、共和制、总统制、内阁制、委员会制等等。国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方的相互关系，如邦联制、联邦制、单一制等。国家主要由定居的居民、确定的领土、政权组织和主权等要素构成。尽管不同的国家有着不同的国体和政体，但国家维护统治、谋求利益、防御侵略的基本职能是一致的。

第一章 中国国防 国无防不立，民无兵不安。国防是人类社会发展与安全需要的产物，是一个国家生存与发展的重要保证。历史和现实一再告诉我们，一个国家如果没有可靠的国防，不仅无法抵御外来侵略与颠覆，而且在政治上、经济上受制于人。建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护社会稳定的重要保障。自觉了解国防，关注国防建设，增强国防观念，自觉地投入到保卫国家安全，维护民族利益，防止外来侵略的国防建设中去，是当代大学生义不容辞的责任。 　　第一节 中国国防概述 国防是国家的重要职能之一。不同的历史时期、不同的社会制度、奉行不同政策的国家，其国防具有不同的特性。中国作为一个负责任的社会主义国家，一如既往地坚持国防的防卫性质，并不断地加强国防现代化建设，以维护国家生存和发展的根本利益。 　一、国家与国防 　 国家是个历史范畴，是人类社会发展到一定程度的产物。关于国家的起源问题，当今国际学术界有两种观点：一种是“冲突论”，就是认为国家的出现是社会矛盾和冲突的产物，是不同集团之间的战争或集团内部的阶级斗争和阶级冲突导致国家的出现。另一种观点是“融合论”，认为国家的出现是由于社会日益复杂，需要一个机构来管理这日益复杂的社会，于是，国家就应运而生了。实际上，“冲突论”和“融合论”，都不够全面，仔细分析世界上各个地区古代国家的产生过程，不难发现，任何地区的古代国家的产生都不是单一原因的，既包含了集团内部的阶级和阶层的矛盾冲突，也包含了同外部势力的矛盾冲突，还包含了对经济生产、政治和社会运行的管理。国家应当是社会内部和外部矛盾共同作用的结果，是在一定程度的生产力发展的基础上，对经济基础和上层建筑包括意识形态的调整和对社会管理的加强相结合的产物。国家作为社会政治现象，随着社会的发展变化而发展变化。人类进入阶级社会后经历了几个不同的发展阶段，国家的发展也表现为几种历史类型的更替，国家历史类型的更替过程也是社会的进步与发展的过程，封建制国家代替奴隶制国家，资产阶级国家代替封建制国家，社会主义国家代替资产阶级国家，是不依人们意志为转移的客观规律。 国家的组织形式是国家本质的表现，是国家政治制度的重要内容，它通常由一国的法律（主要是宪法）所确认，受到国家的法律强制力的保护。国家的组织形式，包括国家的管理形式和结构形式。国家管理形式反映统治阶级采取何种形式去组织和管理政权机关，如君主制、共和制、总统制、内阁制、委员会制等等。国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方的相互关系，如邦联制、联邦制、单一制等。国家主要由定居的居民、确定的领土、政权组织和主权等要素构成。尽管不同的国家有着不同的国体和政体，但国家维护统治、谋求利益、防御侵略的基本职能是一致的。 国防是国家防务的简称。《中国军事百科全书》对国防条目的解释是：“为捍卫国家主权、领土完整和安全而采取的防卫措施的统称。包括国防建设与斗争。”《辞海》的解释是：国防是“为捍卫国家主权、领土完整和安全，防备外来侵略和颠覆，而进行的军事及与军事有关的政治、经济、文化等方面的建设和斗争”。综上所述，国防是为捍卫国家主权、统一、领土完整和安全，防备和抵御外来侵略、颠覆，而在军事、政治、经济、外交、科技、文化、教育等方面，所采取的一系列与国家防务有关的建设和斗争措施的统称。 国防是个历史概念，它是随着国家的产生而产生，随着国家的发展而发展，是为国家的利益服务的。古往今来，国防虽依国家的性质、制度、综合国力及其推行的政策不同而具有不同的特征，但国防的共同实质，都是以捍卫和扩大国家利益为核心来组织的。国防的主体是国家。国防的对象是外敌侵略和敌对势力武装颠覆。国防的目的主要是捍卫国家的主权、统一、领土完整和安全。国防的手段主要是军事手段，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技和教育等方面的手段。 国家与国防相辅相成，国家的兴衰与国防密切相关。国家的主权、领土完整和安全，是国家的象征，靠国防维护。国防强弱直接关系到国家的安全、民族的尊严和社会的发展，没有国防就没有国家。而国家性质和政策又决定着国防的建设和发展。由于强大的国防是国家兴盛，民族振兴、人民安康幸福的基础，因此，世界各国都十分重视加强国防建设。 二、现代国防的类型与基本特征 （一）现代国防的类型 国家的社会制度和国家的政策决定国防的性质。按照不同的国防概念和标准，当今世界各国的国防归纳起来有以下四种类型。 一是扩张型。扩张型国防是指一些国家奉行霸权主义侵略扩张政策，为了维护本国在世界许多地区的利益，打着自我防卫的幌子，对别国进行侵略、颠覆和渗透。其特点是把本国的“安全”建立在别国屈服的基础上，把“国防”作为侵犯别国主权和领土、干涉他国内政的代名词。 二是自卫型。自卫型是指在国防建设上以防止外敌入侵为目的，主要依靠本国力量、广泛争取国际上的同情和支持，以维护本国的安全、周边地区和世界的和平与稳定。如我国的国防是为了保卫国家主权和领土完整，是全民式的自卫型国防。 三是联盟型。联盟型国防是由于自身力量的不足，以结盟的形式联合一部分国家结成防卫同盟，可以划分为一元体联盟和多元体联盟或扩张型和自卫型联盟。一元体联盟是指某一大国处于盟主地位，其他国家从属于它，如独联体的防卫形式；多元体联盟是联盟各国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计，如欧盟的防卫形式。 四是中立型。中立型国防是为了保障本国的安全，严守和平中立的国防政策，制定总体防御战略和寓兵于民的防御体系，多体现于一些中小发达国家。如瑞士，寓兵于民，大搞全民皆兵的国防，是典型的中立型国防。 （二）现代国防的基本特征 现代国防是传统国防的继承和发展，是一种全新的、系统的国防观念和国防实践活动。现代国防不是单纯的武力较量，而是在综合国力的基础上，以军事手段为主，在政治、经济、科技、外交、文化等多种手段配合下进行的总体较量，其基本特征有以下四个方面。 一是职能的双重性。国家的生存与发展离不开国防的保障，保卫国家安全利益是国防的基本职能，同时，国家生存是最基本的需要。因此，任何国家为了自身的利益与安全，不得不在紧缺的财政中，支出一笔相当数额的军费，巨额的国防开支成为国民经济的沉重负担。从国防的根本职能角度看，投人到安全领域的这一部分人力、物力和财力，既不能作为生产资料加入扩大再生产的过程，也不能作为生活资料进入人们的消费领域，因此，在和平时期，国防在确保其正常发挥根本职能的前提下，如何利用国防工业的人才和技术设备的优势，向生产领域开发，发挥其固有的社会经济功能，实现国防“增值”，便成为现代国防的追求目标。所以，在国防建设中寻找军民结合点，走军民结合的道路，或以军带民，或以民养军，或军民兼顾的发展模式，在军民结合的基础上建立强大国防，变消费型国防为增值型国防，从而使现代国防具有其职能的双重性。 二是对抗的整体性。随着战争形态和处理国家安全利益方式的变化，以往那种单独依靠军事力量来赢得战争胜利和谋取国家安全的思想，已经不能适应现代国防建设的需要。由于科学技术的飞速发展和新军事革命的兴起，扩大了人们的视野，深化了人们的认识。依靠综合国力来谋求国家的安全，捍卫国家的利益已为人们所重视，现代国防对抗的整体性特征十分突出。因此，在现代国防中出现了“综合国力”的理论。现代综合国力是由政治力、经济力、科技力、精神力、自然力、国防力等多种因素构成的。它包括国家的方方面面，如国土面积、地理位置、自然资源、人口质量与数量、地形、气象、生产能力、科技文化水平、运输和通信状况、军事力量、社会制度、国家政策、管理能力、国际关系和国际地位等。于是，围绕如何运用国家的综合国力来谋取国家的安全与发展，提高国防系统的整体对抗能力，便成为当今国防建设的首选研究课题。不断加强国防系统各力量要素的建设和充分发挥其作用，提高国防对抗整体性的效能是当今国防建设的关键所在。 　……

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