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目前，国有商业银行的改革只是刚刚开始，还存在很多问题。而改革思路的正确与否、改革手段与方式是否得当直接关系到国有商业银行的未来命运。本书对国有商业银行现行制度安排、特征及弊端进行了系统分析，以求把握国有商业银行问题产生的根源，依据国有商业银行改革的目标，抓住改革过程中的关键环节，探究国有商业银行改革的思路。在充分论证国有资本退出是国有商业银行改革的必然选择和关键环节的基础上，设计国有资本退出的方案，并就国有资本退出所面临的问题提出解决途径以及相关的制度安排。

内容简介

本书在对国有资本退出予以界定和产权理论进行梳理的基础上，对国有商业银行现行制度安排、特征及弊端进行系统的分析，以求把握解决国有商业银行问题产生的根源，并依据国有商业银行改革的目标，抓住改革过程中的关键环节，探究国有商业银行改革的思路。在充分论证国有资本退出是国有商业银行改革的必然选择和关键环节的基础上，设计国有资本退出的方案，并针对国有资本退出所面临的问题，提出了解决的方法和途径。

目　　录

0 导论
0.1 问题的提出
0.2 研究的意义
0.3 研究框架与方法
0.3.1 研究的总体框架
0.3.2 研究方法
0.4 研究创新
1 国有商业银行国有资本退出的相关理论
1.1 国有商业银行国有资本退出内涵
1.1.1 国有资本退出的含义
1.1.2 国有商业银行国有资本退出的含义
1.2 从马克思主义产权理论看国有资本退出的必要性
1.3 从现代产权理论看国有资本退出的必要性
1.3.1 关于产权改革与银行效率关系的各种理论观点

0 导论 0.1 问题的提出 0.2 研究的意义 0.3 研究框架与方法 0.3.1 研究的总体框架 0.3.2 研究方法 0.4 研究创新 1 国有商业银行国有资本退出的相关理论 1.1 国有商业银行国有资本退出内涵 1.1.1 国有资本退出的含义 1.1.2 国有商业银行国有资本退出的含义 1.2 从马克思主义产权理论看国有资本退出的必要性 1.3 从现代产权理论看国有资本退出的必要性 1.3.1 关于产权改革与银行效率关系的各种理论观点 1.3.2 现代产权基本理论 1.3.3 现代产权理论的核心问题 1.3.4 西方现代产权理论与国有资本退出 1.3.5 从新古典产权理论看国有资本退出的必要性 1.4 从委托-代理理论看国有资本退出的必要性 1.4.1 委托-代理基本原理 1.4.2 委托-代理理论的两个基本假设 1.4.3 委托-代理理论的核心观点 1.4.4 委托-代理问题的一个简单模型 1.4.5 解决委托-代理问题的方法 1.4.6 委托-代理理论与国有资本退出 1.5 从制度变迁理论看国有资本退出的必要性 1.5.1 诺思等经济学家的制度变迁理论 1.5.2 拉坦的诱致性制度变迁理论 1.5.3 林毅夫的制度变迁理论 1.5.4 制度变迁理论与国有资本退出 2 其他国家和地区国有商业银行的改革实践 2.1 东欧三国国有商业银行改革 2.1.1 东欧三国国有商业银行改革基本情况 2.1.2 东欧三国国有商业银行改革方式 2.1.3 东欧三国国有商业银行改革效果、经验或教训 2.2 韩国国有商业银行改革 2.2.1 韩国国有商业银行改革的基本情况 2.2.2 韩国国有商业银行改革重组模式 2.2.3 韩国国有商业银行改革成效 2.2.4 韩国国有商业银行改革经验总结 2.3 中国台湾地区公营商业银行改革 2.3.1 台湾地区公营银行民营化改革的基本情况 2.3.2 台湾地区公营银行民营化的方式与步骤 2.3.3 台湾地区公营银行民营化的效果和问题 2.3.4 台湾地区公营银行民营化改革失误的成因 2.4 其他国家和地区国有（或公营）资本退出的主要经验 2.4.1 国有（或公营）资本退出的条件 2.4.2 国有（或公营）资本退出的主要模式 2.4.3 国有（或公营）资本退出的主要措施 2.4.4 国有（或公营）资本退出中政府发挥的作用 3 我国国有商业银行现行体制及国有资本退出的必要性 3.1 我国银行业的历史演变 3.1.1 银行体系的初步形成和变革期（1949～1978年） 3.1.2 国家专业银行阶段（1984～1994年） 3.1.3 国有独资商业银行阶段（1994～2003年） 3.1.4 国家控股的股份制商业银行阶段（2003～2006年） 3.2 国有商业银行现行产权制度安排 3.2.1 国有商业银行现行产权制度安排及其特点 3.2.2 国有商业银行现行产权制度的弊端 3.2.3 国有商业银行现行产权制度弊端的历史根源 3.3 国有商业银行委托-代理关系分析 3.3.1 国有商业银行委托-代理关系的现状 3.3.2 国有商业银行委托-代理关系的弊端 3.3.3 国有商业银行委托-代理问题产生的根源 3.4 国有商业银行国有资本退出的必要性 3.4.1 国有商业银行产权制度改革的必要性 3.4.2 国有商业银行产权制度改革必要性的理论分析 3.4.3 国有资本从国有商业银行中退出是产权改革的必然选择 3.5 国有商业银行的产权制度变迁方式 3.5.1 国有商业银行现行产权制度变迁方式的特征和存在的问题 3.5.2 国有商业银行产权制度变迁方式选择 4 我国国有商业银行改革过程及其思路设计 4.1 我国国有商业银行发展现状及其改革过程 4.1.1 国有商业银行发展现状 4.1.2 国有商业银行改革过程 4.1.3 国有商业银行股份制改革及上市情况 4.1.4 国有商业银行目前改革效果的评价 4.2 我国国有商业银行改革思路设计 4.2.1 国有商业银行改革的目标 4.2.2 政府对国有商业银行改革的方案及步骤安排 4.2.3 各种关于国有商业银行改革的观点及评价 4.2.4 国有商业银行改革思路设计 4.3 国有资本退出在国有商业银行改革中的地位 5 我国国有商业银行国有资本退出的方案 5.1 国有商业银行国有资本退出的模式选择 5.1.1 国有资本退出的三种模式 5.1.2 我国国有商业银行国有资本退出模式的选择 5.2 国有资本退出时投资者的选择 5.2.1 外资战略投资者 5.2.2 民营企业 5.2.3 银行员工 5.2.4 其他国有企业或国有控股公司 5.3 国有资本从国有商业银行退出的条件 5.3.1 国有资本的买者 5.3.2 国有资本退出的渠道 5.3.3 强化政策性银行的职能和作用 5.3.4 银行业的市场环境 5.4 国有资本从国有商业银行退出的程度与节奏 5.4.1 国有资本退出的程度 5.4.2 国有资本退出的节奏 6 国有资本退出所面临的问题及其解决途径 6.1 国有商业银行不良资产问题分析 6.1.1 国有商业银行不良资产状况 6.1.2 巨额不良资产的危害 6.1.3 我国国有商业银行不良资产产生的原因 6.1.4 解决不良资产问题的途径和措施 6.2 国有商业银行资本金充足率问题分析 6.2.1 资本金相关概述 6.2.2 国有商业银行资本充足率状况 6.2.3 提高资本充足率的措施 6.3 国有资本退出后的风险问题 6.3.1 外资进入后的金融安全问题 6.3.2 国有资本退出后的银行信任风险 7 国有资本退出的相关制度安排 7.1 完善金融市场为国有资本退出创造条件 7.1.1 积极发展股票、债券等资本市场，稳步发展货币市场、保险市场和期货市场 7.1.2 加强基础性制度建设，健全金融市场的登记、托管、交易、清算系统 7.2 健全法律体系为国有资本退出提供保障 7.2.1 建立国有商业银行改革的法律基础 7.2.2 对商业银行普遍实行国民待遇原则 7.2.3 加强信息披露的法律和制度建设 7.3 加强政府对商业银行的监管 7.3.1 逐渐向市场性监管过渡 7.3.2 逐渐向法律依据过渡，风险与效率兼顾 7.3.3 向多元化监管过渡 7.3.4 向加强监管合作过渡 7.3.5 向侧重于事前监管过渡 7.3.6 监管人才培养 7.4 建立新型的银企关系 7.4.1 国有商业银行与国有企业的特殊关系 7.4.2 成熟市场经济国家银企关系模式比较 7.4.3 我国银企关系的重建 7.5 完善金融监管体制，防范和化解金融风险 7.6 建立金融安全网和金融危机预警系统 7.6.1 建立金融安全网 7.6.2 建立金融危机预警系统 参考文献

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在线试读部分章节

1 国有商业银行国有资本退出的相关理论
　　1.1 国有商业银行国有资本退出内涵
　　1.1.1 国有资本退出的含义
目前，有关“国有资本退出”的含义，还没有统一、规范的定义，综合各种对“国有资本退出”的理解，国有资本退出是指国家将其投资于企业的资本全部或部分抽回，不再是企业的所有者或唯一所有者。国有资本的退出标志着国家在企业中享有的权利也一起退出。在国有资本退出后，企业的产权结构也就发生了变化，企业由原来的国有独资变为国有控股、国有参股或完全没有国有股份。
目前，有些学者把“国有资本退出”称为“民营化”，认为既然国有资本退出了，原来国有企业的所有者就不再是国家；其他投资者进入，成为企业的所有者，产权结构被重新安排。这样国有资本退出也就是对原来的国有企业进行了“民营化”改革。还有些学者把“国有资本退出”等同于“私有化”，认为国有资本退出后，其他个人或民营资本进入，那么“国有”性质不再存在，企业也就变成了“私有”的。而国务院体改办研究所的史炜解释说，国有资本退出这个问题里面并不存在私有化的问题，因为国有资本退出企业之后，企业变成了一个股份公司，退出只是为了解决企业的产权问题。而私有化是一个社会制度的概念，两者并不相干。
在这里，本书不再讨论对于“国有资本退出”的其他表达方式，而仅需解释清楚国有资本退出的含义。
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