文化蓝皮书：中国文化产业发展报告（2012-2013）

　　蓝皮书从不同角度、不同侧面对文化产业改革与发展进行了分析，包括文化发展环境、不同层面文化发展现状、文化组织的变迁与发展、文化个案的典型意义等，比较全面地反映出我国文化产业发展的成绩与问题。

　　文化蓝皮书指出，十八大的召开将开启我国文化产业的新发展周期，我国的文化产业已经进入拐点，必须积极应对。我国文化市场已经从总体“短缺”转向“短缺”与“过剩”并存，我国的文化产业正在从“分业发展”走向融合发展，从区域性竞争发展走向统一市场条件下的整体协调可持续发展，推动我国文化产业发展的政策效应也随着本轮改革结束而逐渐衰减。蓝皮书建议，针对形势的变化而调整政策，以深化改革启动新的“制度红利期”。蓝皮书还建议，适应融合发展的新需要而合并原有分业管理的部门，尽快组建综合文化管理机构。

　　张晓明中国社会科学院文化研究中心常务副主任、中国社会科学院哲学社会科学创新工程首席研究员，中国传媒大学博士生导师，上海交通大学兼职研究员。王家新财政部中央文资办常务副主任，财政学博士，中国财政学会常务理事，中国资产评估协会常务理事，中国书法家协会副主席，中国艺术研究院兼职研究员、艺术经济学研究生导师。章建刚中国社会科学院哲学所研究员、博士生导师，院文化研究中心理事、副主任、兼职研究员；上海交通大学兼职研究员；文化蓝皮书：《中国公共文化服务发展报告》执行主编。

　　《中国文化产业发展报告（2012~2013）》是第十一本中国文化产业发展报告，由中国社会科学院文化研究中心编写。
　　本书采用了第一本文化蓝皮书（2002年出版）的跨年度分析模式，力图展示一个新的开端。从2013年开始，每年文化产业蓝皮书将定期于10月以后出版，力求更贴近我国文化产业相关新数据发布的时点，更加准确地评估当年形势，预测来年的发展。
　　由总课题组撰写的“总报告”展示了本书的核心观点。蓝皮书认为，2011年以来，我国文化产业发展呈现出的显著特点有：主要门类增长迅速，规模扩大；数字内容产业发展迅猛，数字出版继续保持强劲增长态势；国有文化企业和国有控股文化类公司表现良好；文化产品进出口增加，视觉艺术品出口增速最快；文化体制改革全面提速，限期完成；政府支持力度进一步加大，配套政策纷纷出台。
　　蓝皮书指出，十八大的召开将开启我国文化产业的新发展周期，我国的文化产业已经进入拐点，出现了四个方面的重大变化：一是文化市场已经从总体“短缺”转向“短缺”与“过剩”并存，将迎来大规模洗牌和兼并重组浪潮；二是文化产业已经从“分业发展”，走向了融合发展，文化产业内各个行业主管部门主导的发展，将越来越为跨行业的融合发展取代，甚至为文化经济普遍融合发展所取代；三是文化产业将从区域性竞争发展走向统一市场条件下的整体协调可持续发展，地方政府本位的发展模式将为国家层面的、由综合经济管理部门主导的发展模式所取代；四是文化管理体制将从行政性的“行业分层管理”走向面向市场的综合性大部制管理，部门合并已成必然。
　　蓝皮书建议在以下几个方面加强研究：为应对短缺与过剩并存的新形势，研究相应对策；应对建立统一市场和实行融合发展的转型要求，合并原有分业管理的体制，尽快组建综合文化管理机构；面对上一轮发展的“政策红利期”即将结束的局面，以深化改革开启新的“制度红利期”，提供新的发展动力。
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