身边的法律顾问：劳动合同与社会保障

遇到纠纷不用怕，法律顾问请回家 

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黎建飞，中国人民大学法学院教授，博导，中国人民大学劳动法和社会保障法研究所所长。多次参与有关部门组织的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等立法研讨活动，已出版劳动法与社会保障法等方面论著百余部（篇）。

问答篇
　　1．雇用不满16周岁的未成年人从事劳动，都属于雇用“童工”吗？
　　劳动者参加劳动、从事就业必须具有劳动行为能力，必须满足法律规定的相应条件。首先，年龄条件。我国劳动法规定，公民的最低就业年龄是16周岁，不满16周岁的公民不能就业，不能与用人单位建立劳动关系。其次，劳动能力条件。劳动者必须具有劳动能力，对于特定行业还必须满足该行业的特殊要求。最后，劳动者还必须具有行为自由。因此，一般情况下，雇用不满16周岁的未成年人从事劳动，属于雇用“童工”。对招收“童工”的问题，劳动法给予了诸多方面的限制：（1）国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满16周岁的未成年人；（2）禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业；（3）禁止不满16周岁的未成年人从事个体经营活动；（4）不满16周岁未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用；（5）不满16周岁未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的，所在地的（镇）人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。
但是，文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，并经过劳动和社会保障部门批准，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。但用人单位应当保障被招用的不满16周岁未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的办法，由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。
另外，学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。
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