预算会计（苏佳萍）

本书紧密结合我国预算会计改革，深入浅出地介绍了计改革的*内容，引入预算管理的基础理论，注重实际操作，各章节后配有复习思考题知练习题，有利于进一步掌握预算会计的基本理论。 本书分为二十三章，按照“总分总”的原则，即先总体概括论述预算会计的基础知识和基本理论，然后采用新的核算方法分述事业单位、行政单位会计的具体内容，最后是财政总预算会计内容的论述。

第一章 预算会计概述
会计是以货币为主要计量单位，运用一整套观察、计量、登记、传送的专门方法，对企事业、机关团体单位的经济活动进行连续、系统、全面、综合的反映与监督，促进提高经济效益的一项经济管理活动。会计一般分为企业会计和非营利组织会计。我国非营利性组织会计一般包括预算会计和民间非营利组织会计，由于我国民间非营利性组织的薄弱，相应地这一会计在我国不如预算会计受重视，所以本书对这一会计内容将不做论述。
第一节 预算会计的概念
预算是一个国家在一定时间内，为了实现其职能，筹集所需资金以及利用这些资金的财政收支计划，是国家筹集、分配和管理财政资金的重要工具，它往往经过一定的法律程序，具有一定的法律地位，也是国家实现财政政策的重要手段。无论是社会主义国家还是资本主义国家，都要有预算。
概括来说，我国的预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政和各类事业单位以货币为主要计量单位，运用复式记账法等一系列专门方法，对国家预算资金活动过程及其结果进行连续、系统、全面、综合的反映和控制，以提高资金使用效益，促进国家职能的圆满实现。
具体来说，我国的预算会计包括以下四个方面的涵义：
1.预算会计的主体是各级政府、各级行政单位和各类事业单位。预算会计也因此可以分为财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。
2.预算会计的核算对象主要是国家预算资金的运动过程和结果。但从我国的实际情况来看，财政资金被人为分为预算内资金和预算外资金，会让人误解，认为预算会计核算的是预算内资金。其实不然，预算会计具有完整性，应该包括预算内、外的资金，所以即便我国对预算内、外资金分别管理，实行不同的管理方法和管理制度，但预算会计的核算还是包括全部的预算内、外资金。当然预算会计的核算对象不仅仅包括收入、支出和结余，还包括相应的资产和负债。
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