现代社区概论

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本书在介绍社区概念、构成要素、类型、基本功能等知识的基础上，结合中国社区建设的实际情况以社区的功能为主线构建知识体系，具体从社区服务、社区社会保障、社区参与、社区教育、社区治理等方面介绍了现代社区的服务、保障、参与、教育与社会控制等多种功能。本书可供高职高专社区管理与服务、社区工作、民政管理、社区康复等专业教学使用，也可供各级政府部门从事民政、社区建设与发展、社会保障及其他社会管理等工作的人员以及对社区工作感兴趣的人士参阅。

第1章　绪论
　　1.3　现代社区的功能
　　1.3.1 服务功能
　 社区的服务功能是指社区通过基础性保障和福利性照顾来满足社区居民的日常生活需求。社区的服务功能主要是通过发展社区服务来实现的。目前，我国社区服务主要由社区福利服务和便民利民服务组成，是我国社会保障体系的组成部分，同时也是我国社区福利体系的重要内容。加快和完善社区服务对于发挥社区的功能，维护改革、发展、稳定的大局，促进社会发展等方面都具有十分重要的意义。随着社区的发展，社区的服务内容和服务方式将不断丰富与完善。
社区服务中心，如社区卫生保健、职业介绍、图书阅览、家政服务、社区救助中心等各类服务机构，它们对社区居民提供优抚、家政、治安、就业、文化教育等各方面的服务活动，是实现社区服务功能的主体。同时，社区的各种志愿者服务队充分发挥其技术专长，为社区居民解决生活中遇到的各种疑难问题，这也是社区服务功能的重要表现。
为了充分发挥社区的服务功能，在发展社区服务时，一要坚持以满足社区居民不断增长的物质文化需求为目的，积极提供与社区居民生活密切相关和社区居民要求最为迫切的服务项目。二要坚持社区服务社会化、产业化、市场化。由政府协调，以街道、社区居委会为依托，充分调动社区内的机关、企业、事业单位、社会团体、社区中介组织和社区居民群众等一切社会力量，充分利用、合理配置现有的各种社区资源，实现最大限度的社区资源共享。三要坚持社会效益与经济效益相统一。把社区服务与提高社区居民生活质量、保障社区居民特别是困难群体的基本生活权益结合起来，充分体现社区服务的公益性和福种性；把社区服务与实施再就业工作结合起来，拓宽下岗职工安置渠道；把社区服务与发展区域经济结合起来，逐步实现以服务养服务、以实业养事业、以积累促发展的良性循环。
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