中国发展高层论坛2011——经济发展方式转变中的中国

　　本书主要包括以下几个内容：开幕词：收入国务院副总理*和国务院发展研究中心主任张玉台在论坛开幕式上的致辞等。第一篇 中国经济：转变与发展（1）聚焦“十二五”;(2)新时期的对外开放战略；（3）财政政策与公共财政体制改革；（4）收入分配与社会保障体系建设；（5）新兴产业结构调整与区域发展；（6）中国宏观经济形势展望。第二篇 国际经济：增长与合作 （7）全球化的经济与政治；（8）全球经济新格局下的国际合作；（9）国际经济形势展望。 第三篇 新金融与新经济 （10）金融业的改革与机遇；（11）绿色技术革命；（12）全球化的中高端产业链。本书收入国家发改委主任张平、中央财经领导小组刘鹤、商务部部长陈德铭、财政部部长谢旭人、社会保障部部长尹蔚民等官员，以及国内外著名研究专家学者和世界著名公司董事等的演讲或报告，具有一定的理论参考和实践借鉴价值。

　　温家玉总理在今年的政府工作报告中指出，2011年另经济增长预期目标为8％左右，居民消费价格涨幅控制在4％左右。这既充分考虑了国际国内复杂形势，又结合了我国自身改革和结构调整的需要，是切合中国实际并有望实现的目标。
    根据国务院发展研究中心的研究，今年中国经济增速会比去年放慢，但增长势头仍然强劲。重要的影响因素有：第一，投资有望保持较高速度的增长。今年中国将实施1000万套保障性住房计划，还将启动水利、高速铁路等“十二五”新开工项目。第二，在工资上升和个人所得税改革等有利因素影响下，中国城乡居民消费支出将保持稳定增长。第三，发达经济体复苏，失业率逐步下降，消费需求有望回升，有利于中国出口较快增长。
    国务院发展研究中心编制的DRC宏观景气指数显示，中国经济增速将在2011年二季度后稳步回升。中国政府将经济增长预期目标定为8％左右，既有利于保持经济平稳较快发展，同时也为经济结构调整预留了空间，有利于提高增长的整体质量和水平。
    当前物价总水平上涨的压力仍然较大，但我们有条件、也有信心达到4％左右的调控目标。这主要是基于下述几个方面的有利因素：第一，中国农业连续7年丰收，粮食供给充裕，粮食库存率高达40％，远高于国际通行的17％一18％的标准。第二，农产品流通体系建设加快，有利于从中间环节减弱物价上涨压力。第三，导致通货膨胀的货币因素得到初步控制。2011年2月份中国广义货币增长率放慢到15．7％，低于1696的调控目标，单月新增贷款也明显降低。而且，调控物价的政策组合还有较大选择空间。预计全年物价水平将呈现“前高后低”的走势。   
    二、把产业结构调整作为经济结构战略性调整的重要内容和有效抓手，促进经济发展方式的实质性转变
    “十一五”期间，中国产业结构调整取得重要进展，技术进步加快，产品质量改善，品牌影响不断扩大，工业特别是装备制造业总体水平和竞争力明显提高。同时，中国也面临低成本竞争优势逐步削弱、创新能力不强、节能减排压力加大等方面的挑战。针对这些突出问题，应重点开展下述一些方面的工作，推进产业结构调整：
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