党员领导干部三十三堂法治课

领导干部要爱读书读好书善读书，建设学习型党组织权威读本。 

党的十七届四中全会《决定》和中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》明确提出：广大党员领导干部要“学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识”。
《党员领导干部能力素养大课堂》立足于使广大党员领导干部在学习优秀传统文化和科学知识上走在前面，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，成为本领域本行业的行家里手，由中央党校、国家行政学院、中国社会科学院、北京大学、清华大学等国内的权威专家编写，根据党员干部的学习培训需要，比较系统而简明扼要地介绍与党员干部相关的基本能力素养知识，是党员干部优化知识结构的基础性读物，有利于提高战略思维、创新思维和辩证思维的能力。

“干部必须根据完善知识结构、提高综合素质的要求，加强科学知识、科学精神、科学方法的培训，开展文学、艺术、历史等人文知识的学习，着力提高广大干部的科学素养和文化素养。”
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读书关系到一个人的思想境界和修

第一讲 法律
一、法的基本知识
1．法的含义与特征
法是由国家制定、认可并由国家保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级的意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系。
作为社会规范系统的法具有以下基本特征：
（1）法是一种社会规范系统。社会规范，是调整人与人之间关系的行为规范，包括道德规范、政策规范、宗教规范、社会团体规范和法律规范等。
（2）法是国家意志的体现，是由国家制定或认可的行为规范系统。不论是制定的法还是认可的法，都与国家权力有着不可分割的联系，体现了法作为国家意志的属性，这是其他社会规范所不具有的特征。
（3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范系统。国家强制力包括军队、警察、监狱、法庭等国家暴力机关，这些机关使法的实施得到直接的保障。法的国家强制力使法获得了对全社会的普遍约束力，不仅对敌对阶级存在，而且对本阶级内部也存在。
（4）法是以规定人们的权利义务作为主要调整手段的行为规范系统。
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