子规集

本书稿便呈现出两大特点：一是内容较杂。不仅有关于版权工作、新闻出版工作方面的内容，还有“扫黄打非”工作、妇女儿童工作等方面的内容。二是内容较实。所有篇章都是工作中的心得、体会或部署。当然也不乏理性思维。我决定将这些篇目结集出版，目的有二：一是给自己在公职岗位上的工作画一个句号，留个纪念：二是其中有些思想对现在和后来从事这些工作的同志可能会有某些启发，可资借鉴，哪怕是当做批评的对象也是有价值的。
宋人王令有诗云：“三月残花落更开，小檐日日燕飞来。子规夜半犹啼血。不信东风唤不回。”我欣赏王令送春时的这种昂扬心境和进取精神。因为它既符合自然规律，更符合人类社会发展的规律，更符合我此时的心态。故本书取名曰《子规集》。

论出版业发展与人才资源开发
一
江泽民同志2001年8月7日在北戴河会见部分国防科技专家和社会科学专家时指出：“人才问题，关系党和国家的兴旺发达和长治久安。”“做好人才工作，首先要确立人才资源是第一资源的思想。”江泽民同志关于“人才资源是第一资源”的科学论断，与邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想具有同等重要的理论意义和实践意义。这一论断的提出，源于对当今时代特征及社会发展规律的准确把握，是对人才这一战略资源在经济发展和社会进步中基础性、决定性地位的科学概括，是指引我们在日趋剧烈的出版物市场竞争中取得主动权、立于不败之地的强大思想武器。
在我国，由于出版行政管理实行审批制，出版资源主要有三种：人才资源，知识和信息，书号、版号资源。这三大资源，人才资源是第一资源，它决定着后两种资源能否得到充分挖掘和
有效利用。道理非常简单：出版是一种知识密集型产业，出版活动是一项创造性的复杂的脑力劳动，做好每一个环节的出版工作，都需要从业人员具有丰富的专业知识和很高的职业素质。出版物，无论是报纸、期刊、图书，还是音像制品、电子出版物、网络出版；出版活动，无论是选题策划，组稿约稿，编辑加工，还是印刷复制、广告宣传、市场营销，无一不是智力劳动，无一不
与从业人员的素质密切相关。出版物呈现在市场上的是“物”，是一种物质形态，它的内核是“思想”，是意识形态，它的后面站立着的是专门从事出版业的智力劳动者。不同素质的人，其劳动成果能否得到社会承认以及承认的程度是不同的。因此，出版业的竞争，归根到底是人才的竞争，人才素质的竞争；出版物市场竞争中出现的种种纷纭复杂、令人眼花缭乱的现象，都可
以而且应该从人才市场的竞争中找到准确的答案。一个拥有大量人才的出版（包括编辑出版、印刷复制、市场营销等）单位，就拥有当今时代最大最可靠的资本，就拥有最强大的竞争力，就
将拥有巨额无形和有形资产，就将拥有美好灿烂的明天。反之，这个单位将日渐衰败，直至在竞争中被淘汰出局。
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