公共事业管理概论（第三版）（新编21世纪公共管理系列教材）

朱仁显，法学博士，厦门大学公共事务学院副院长、教授、博士生导师，兼任中国政治学会理事、教育部政治学类教学指导委员会委员、中国行政管理学会教学研究会常务理事、福建省机构编制管理研究会副会长。先后入选福建省百千万人才工程支持计划、教育部新世纪优秀人才支持计划、福建省首届哲学社会科学领军人才。主要从事中国传统政治文化、当代中国政治发展、公共事业政策与管理等领域的理论研究和教学工作。主持完成近10项*和省部级社科基金项目，目前正在主持教育部哲学社会科学重大攻关项目“事业单位分类改革实施战略研究”。主编、主撰或参与撰写教材、著作21部，获得省部级各类教学科研奖励多项。 

本书所研究的“公共事业”是一个特定的概念,特指那些面向全社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件,并且不以营利为主要目的的社会活动。它主要包括教育、科技、文化、卫生、体育等事业。这些公共事业都具有不同程度的公益性、专业性、社会性、基础性等特点，其产品生产和服务供给的具体职责主要委托事业单位承担。政府在为教科文卫体等事业单位建立一系列具有普遍适用性的人事、财务、设备、资产等管理制度的同时，承担宏观行政管理的职责。这些由政府有关部门承担的行政管理工作,相对独立,各自有不同的工作对象和工作范围。