21世纪的美国与世界·网络战略：美国国家安全新支点

　　《网络战略:美国国家安全新支点》可归结为一个基本命题：传统上，经济、外交、军事和情报是美国国家安全的四大支柱，而在信息化时代，网络战略已成为美国国家安全的新支点。
 

　　汪晓风，安徽歙县人。2005年毕业于复旦大学国际政治系，获法学博士学位。现为复旦大学美国研究中心助理研究员，研究方向包括美国政治与外交、网络安全与网络外交等。主持国家社科年度项目一项，发表学术论文十余篇。

　　维护民族独立和国家主权，一直是国家利益的核心内容，也构成了国家安全战略的出发点。主权概念自提出以来就引发了诸多争论，主要集中在主权是否可分及是否存在国际法、国际组织对国家主权的约束力等问题上，自20世纪90年代以来，随着经济全球化、全球相互依存以及信息革命的深入发展，国家主权的经典观念更是受到了来自多方面的挑战。
　　从信息革命对国家主权的影响来看，可以从以下几个方面加以考察。
　　首先，国家的边界日益模糊，国家对一些国内事务的控制力下降。在网络空间和信息空间中，国家主权的有效管辖受到了挑战。由于主权是自主的国内最高权力，国家可以通过确定领土、领空、领海来划分国家主权的适用区域，同时设立海关以同其他国家进行物质、资金和人员的交流，而信息的交换往往是通过跨境的通信电缆和卫星传输。信息革命的结果使信息资源在国家事务中的重要程度大大增加，同时信息获取与传输的成本大大降低，国家逐渐减弱了对跨境信息流的控制能力，经济全球化和金融信息化的结果，也造成了大量国际资金可以在瞬间不受控制地跨越边境，互联网上的电子商务和国际贸易特别是数字化产品的跨国交易可以无须通过海关。这种对跨境信息、资金的控制力下降，使得国家的有形边界已无法有效控制如政治动员、收支平衡、税收等国内事务。