资源节约认证技术体系建设及实施指南丛书 资源节约型组织评价技术及应用指南

本书讲述了关于评价指标体系的设计和实施。以评价指标体系的设计为重心，针对政府机构资源节约评价认证技术体系研究讲述了：基础理论分析与调研，评价指标体系研究与建立，评价指标体系推广应用。内容可操作性强，既强调过程管理又能体现节约效果。 本书适用于政府机构进行自我资源的评价、政府相关部门组织实施的第二方评价及第三方评价。为政府机构资源管理和持续改进提供一个设计思路，一种思考框架和一种操作方法。

第一章 概述
创建资源节约型组织是建设资源节约型社会的核心内容，是树立和落实科学发展观的具体体现，是促进经济和社会可持续发展的重要途径之一。为认真贯彻落实《国务院关于做好建设资源节约型社会近期重点工作的通知》（国发E2005121号），推动经济增长方式和消费模式向节约型转变，加快资源节约型社会建设步伐，国务院机关事务管理局等部门联合发布通知，对政府机构资源节约和创建试点示范单位提出了要求。但对资源节约型机关创建活动进行科学有效的评价，需要一套评价指标体系作为衡量机关节约效果的依据。鉴于此，本书运用相关性分析矩阵、层次分析法、灰色关联理论等数据矩阵对资源节约型组织的评价指标体系进行了设计和计算，以求按照规范的步骤和要求，最终确定定性和定量指标相结合的综合性的节约型机关的评价结果。
国务院机关事务管理局等部委联合发布的《关于加强政府机构节约资源工作的通知》要求，政府机构资源节约的目标是到2010年，政府机构节约资源工作要实现以下主要目标：一是以2005年为基数，实现节电20％，节水20％，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20％以上；二是创建一批节约资源试点示范单位；三是初步建立政府机构节约资源制度、标准体系、投资管理体系和组织协调机制；四是逐步建立政府机构节约资源的量化管理体系和信息化管理平台。另外，在2006年10月，国务院聘请国内资源节约研究领域的知名专家赴美国和加拿大就“资源节约”工作进行考察，考察后于2007年1月向国务院提交了一份“关于资源节约赴美国和加拿大的考察报告”，2007年1月11日，温家宝总理在对报告的批示中指出“可把资源节约法律法规建设与标准体系建设一道进行，首先从能源抓起”。政府机构是能源消费的重要部门，抓好政府机构的节能工作对于全社会将起到示范和带头作用。
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