税法(高职高专经管类“十一五”规划教材)

本教材以我国*的税收法律、法规为主要依据，系统地介绍了税收法律、法规的基本理论与实务，并按照税法体系和税种进行了详细分析和阐述，具有系统性、全面性的特点。本教材按照高职高专教学的要求，尽可能地体现理论与实务的紧密结合，引进大量案例，突出实用性和可操作性，使读者在学习税收理论的同时，也能培养实践能力，以成为应用型、复合型人才。本教材不仅可以作为高等学校经济、管理、法学类专业学生的教材，还可以作为在职财会人员、税务人员等的学习参考用书。

第一章　税收法律制度概论
第一节　税收与税法概述
一、税收
（一）税收的概念
在探讨税法概念之前，首先要明确什么是税收。税收是以国家为主体，为了行使国家职能，凭借政治权力取得财政收入的一种方式。它体现了国家与纳税人利益分配上的一种特殊关系。
税收是政府收入最重要的来源，是一个具有特定含义的独立的经济概念，它作为一种经济活动，属于经济学范畴。它是人类社会经济发展到一定历史阶段的产物，社会剩余产品和国家的存在是税收产生的基本前提。税收的定义可以从这几个方面来理解：第一，税收的主体是国家，除了国家之外，任何机构和团体都无权征税；第二，国家征税依据的是其政治权力，这种政治权力凌驾于财产权之上，没有国家的政治权力为依托，征税就无法实现；第兰，征税的基本目的是满足国家的财政需要，以实现其进行阶级统治和满足社会公共需要的职能。．
（二）税收的特征
从形式特征来看，税收具有强制性、无偿性、固定性的特征，这就是所谓的税收“三性”。其中无偿性是其核心，强制性是其基本保障。
1．强制性。主要指国家以社会管理者的身份，用法律、法规等形式对征收捐税加以规定，并依照法律强制征税。
2．无偿性。主要指国家征税后，税款即成为财政收入，不再归还纳税人，也不支付任何报酬。
3．固定性。主要指在征税之前，以法的形式预先规定了课税对象、课税额度和课税方法等。
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