2008年中国海洋论坛论文集

可持续发展是人类社会的不懈追求，海洋是新世纪人类社会可持续发展的重要依托。因此，海洋经济的可持续发展具有尤为重要的意义。21世纪海洋发展研究要突出可持续发展主题，以实现人类社会与海洋和谐发展作为研究的出发点和落脚点，以实现海洋经济的可持续发展作为研究的核心内容。
　　陆海统筹发展战略是实现海洋经济可持续发展的重要保证，是科学发展观在海洋发展领域的鲜明体现。“以陆带海，以海兴陆，陆海协调，互补共荣”，是海洋经济实现又好又快发展的必由之路。加强以陆海统筹为重点的海洋发展研究，科学制定海洋发展规划，对于促进海洋事业又好又快发展具有重要意义。近年来，中国海洋发展研究取得了重大进展，“陆海统筹”、“海陆一体化”理论日臻完善，陆海协调发展已成为全社会的共识。

第一篇 海陆统筹与可持续发展
　　陆海统筹、陆海一体化：经济解释及实施重点
陆地与海洋之间存在着广泛的物质与能量交换关系和生态统一性，也存在着密切的经济、社会联系。《联合国海洋法公约》生效以来，海洋成为沿海国家和地区重要的战略利益空问，陆、海之问的经济关联性进一步增强。这是海陆统筹和海陆一体化战略提出的客观基础。
早在20世纪50年代，毛泽东就提出了“统筹兼顾”的思想，由此，通盘考虑、综合谋划、统筹兼顾，成为我们处理各种矛盾和关系、促进工作和事业的重要方针。把这个方针运用于陆地与海洋的关系，则始于上个世纪最后10年。期间，中国开始对海洋大规模开发，海洋产业产值以年均两位数的速度递增。一方面，站在陆地的人们重视了海洋。顾世显（1986）提出建设“海上辽宁”；山东省政府（1991）提出建设“陆上一个山东，海上一个山东”；曾呈奎（1994）、王诗成（1995）甚至提出建设“海上中国”。他们的命题中已经隐含了海陆统筹的思想。另一方面，海洋战线的人们也深深体验到，海洋开发离不开陆域经济的支持，就海洋看海洋的眼界局限性很大，单纯发展海洋经济成不了气候。1996年国家海洋局编制的《中国海洋21世纪议程》首次提出“要根据海陆一体化的战略，统筹沿海陆地区域和海洋区域的国土开发规划，坚持区域经济协调发展的方针”。
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