农村土地制度读本（三农知识普及读本）

     本书是为了让广大农民及时、系统地了解党的农村土地政策和当前的经济发展形势，以便在政策的指导下持续增加收入、提高生活水平而编写的。全书内容新颖，通俗易懂，内容包括：土地全方位扫描；农村土地制度解读；农村土地流转和规模经营；“四荒地”、水面池塘、草原的承包经营；保护耕地；新时期的集体林权制度改革；工业化进程中的征地；宅基地经营管理创新；土地，我们手中的珍宝等。

总序
序  热爱我们脚下的土地
第一章  土地全方位扫描
  一、中国土地资源人均并不丰富
  二、今日土地制度的由来
  三、土地是钱袋子和命根子
第二章  农村土地制度解读
  一、改革开放后的农村土地制度演变
  二、城乡统筹发展理念下的农村土地制度内涵
  三、涉及土地制度的5部法律
  四、珍视手中的土地承包权
第三章  农村土地流转和规模经营
  一、为什么要进行土地流转？
  二、土地流转和家庭联产承包责任制
  三、农村土地承包经营权流转的原则和程序
  四、农村土地流转方式
  五、农村土地规模经营
第四章  “四荒地”、水面池塘、草原的承包经营
  一、“四荒地”的承包经营与流转
  二、“四荒地”承包经营的成效和问题
  三、水面池塘的承包经营与流转
  四、加快落实草原的承包经营
第五章  保护耕地
  一、中国耕地资源现状
  二、耕地保护的基本政策
  三、基本农田和基本农田保护区
第六章  新时期的集体林权制度改革
  一、中国林地资源和林权改革
  二、为什么要进行集体林权制度改革？
  三、集体林权制度改革的5方面内容
  四、集体林权制度改革的5大原则
第七章  工业化进程中的征地
  一、如何看待征地？
  二、征地制度改革及完善
  三、如何在征地过程中保障国家的权益和农民的权益
第八章  宅基地经营管理创新
  一、新形势下的农村宅基地管理
  二、加强农村宅基地的管理
  三、城乡统筹发展中的宅基地经营管理创新
第九章  土地，我们手中的珍宝
  一、土地制度和农业现代化道路世界万花筒
  二、中国土地制度的演进趋向
  三、土地，我们手中的珍宝

    第一章 土地全方位扫描
  　一、中国土地资源人均并不丰富
    书本上常常讲，祖国地大物博，人口众多。确实如此，按国土面积算，中国是世界上第三大国家，仅次于俄罗斯和加拿大。按耕地面积计算，中国在世界上排名第四，仅次于美国、俄罗斯和印度。但是中国人口太多，平均到每个人头上，数量就占不到世界前几位了，人均土地面积只有世界人均数的29％，是澳大利亚人均土地的1．8％，加拿大的2．4％，俄罗斯的7．0％，美国的21％，在世界上190多个国家中排在第110位之后。
    土地中只有一部分可以成为耕地。中国耕地的特点可以概括为“一多三少”，即耕地总量多、人均耕地少、高质量的耕地少、耕地后备资源少。按全国有l9．51亿亩耕地计算(1996年)，人均耕地只有1．59亩，不及世界平均水平(3．75亩)的43％。
    加拿大的国土面积与中国差不多，但人均耕地面积是中国的18倍。印度的国土面积只有中国的l／3左右，但人均耕地面积却是中国的20倍。
    中国66％的耕地分布在山地、丘陵和高原地区，只有34％的耕地分布在平原、盆地。山地、丘陵和高原地区的土质显然不肥沃。因此，中国耕地的总体质量不高，土质不好，与发达国家或者那些农业发达国家相比，我们的粮食单产大约要少150～200公斤。
    而且，全国还有9100万亩耕地坡度在25。以上，如果在这种地形上长期耕作，不利于水土保持，需要逐步退耕。我们拥有的宜耕荒地资源大约有2．04亿亩，按照60％的垦殖率计算，可开垦耕地大约有1．22亿亩。但是，由于生态保护的需要，耕地的后备资源开发受到严格限制，今后通过后备资源开发来补充耕地已经不可行。
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