社会公共危机管理组织系统研究

大学学术是作为科学策源地、文化发祥地、人才群聚区、社会智力库、知识辐射源的高等学府独具一格宝贵财富，而大学学者的学术成果则是每一个高等学府经年累月所积淀的思想宝库。大学源于学术，学术是大学的生命力。
　　《山西财经厌这中青年学者文库》的指导思想中学术主旨，首先在于推出学术精品，通过资助出版学术精品，形成精品学术成果的园地，为繁荣国家财经、管理、政法以及人文社会科学研究，解决党和国家面临的重大经济。

1.绪论
　　1.1 研究背景
“9•11”事件，“非典”危机（以下或称为“SARS危机”），俄罗斯人质危机，“三鹿奶粉”事件，索马里海盗事件，印度洋地震海啸和时有发生的海难、空难、矿难和群体性公共危机……扑面而至的各种危机在制造人类悲剧的同时，改变着人们的思维模式和政府的治理范式。在一个个案例中，关于危机的大量研究也在20世纪80年代以来逐渐展开。
在对大量危机研究成果的梳理中，危机这个源自人类社会肌体的不甚规范的学术概念正在慢慢廓清。应对危机的各种方法正在被研究者提出来，现实中正在发生着的危机和理论上的探究使得这个命题更具有理论意义和实践意义。当关于政府如何建构危机管理机制的研究在艰难进行的时候，突如其来的危机让人们发现，其实我们所阐述的许多理论并不能有效解决各种危机及其对社会造成的创伤。在巨大的灾难面前，强大的政府无疑是应对危机最为有力的主体，但是危机管理的机制运行却根植于一个健康成熟的社会。尽管sARs危机之后公开发表的著作、文章都谈及重视社会在危机管理中的作用，但是大部分研究依然专注于政府管理层面，另外社会参与危机的实践也还很不足。……