环境税收政策及其实施战略

环境税收政策作为调节污染行为和环境保护的一种经济手段，广义地说，可以包括环境税、与环境和资源有关的税收和优惠政策、消除不利于环境的补贴政策和环境收费政策。从这个角度来看，国际上有许多国家都存在环境税收政策。狭义的环境税主要是指对开发、保护和使用环境资源的单位和个人，按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护程度进行征收或减免的一种税收。因此，作为一种税种而言，目前真正实施环境税的国家还很少。
建立环境税收政策是一项相当艰巨的工作。①税收制度的改革过程漫长，需要经过复杂的程序；②环境税作为一个单独税种，与其他税收的关系需要理清；③环境税征收和管理的具体操作需要研究，因为环境税的征收技术性比较强，需要对税收征管人员进行专业培训或者委托环保专业机构进行征收。