财政政策的理论与实践

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  • 印刷时间:2008年09月01日
  • 开 本:32开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787509507957
作者:何晞 主编出版社:中国财政经济出版社一出版时间:2008年09月 
内容简介
河南省各级财政科研部门,扎实地开展理论研讨和调研活动,成果质量不断提高。财政改革与发展离不开财政科研,财政科研必须服从于和服务于财政改革与发展。十几年来,河南省财政厅每年都根据财政改革的中心任务和工作重点,制定《河南省财政调查研究工作方案》,各级财政科研部门紧紧围绕该方案要求,深入实际调查研究,形成不少有分量、有价值的研究成果,发挥了政策参谋咨询作用。
本书是河南省财政系统2006年度财政优秀调研成果论文的集粹,调研课题内容涉及财政政策研究、财政体制与县乡财政、新农村建设、财政管理等四个方面。这些研究成果对于进一步理清工作思路,转变理财观念,制定和完善财政政策,推动财政改革和发展等都会产生积极作用。
为进一步扩大影响,提高成果的转化,增强经济效益和社会效益,作者把2006年度的优秀调研成果汇编成册,供大家学习参考。
目  录
第一篇 财政政策研究
 财政支持企业自主创新的政策和措施探讨
 河南省财政支出结构调整的相关问题分析
 关于河南省税收占财政收入比重不高的原因分析及对策建议
 安阳市财政收入结构优化和质量提高问题研究
 增强企业自主创新能力的财政政策研究
 发挥财政职能促进资源型城市转型
 支持企业自主创新体制与财政政策研究
第二篇 财政体制与县乡财政
 关于县乡财政困难的实证分析
 加强农村税费改革监管深化农村改革
 关于尝试编制政府投资预算的思考
 进一步深化县级财政国库集中支付改革问题的思考
 推进省以下财政体制改革研究
在线试读部分章节
第一篇 财政政策研究
  财政支持企业自主创新的政策和措施探讨
  河南省财政厅科研所课题组
科技创新是一个国家和地区综合竞争力的根本所在,是经济社会发展的决定性因素。河南省要完成全面建设小康社会的历史性任务,实现中原崛起,必须把企业自主创新作为调整产业结构、转变经济增长方式、实现科学发展的中心环节。财政作为实施宏观调控的重要职能部门,在提高河南省企业自主创新能力、建设创新型河南的进程中,担负着重要职责。本文针对河南企业自主创新能力的现状和存在的问题,提出财政支持企业自主创新的政策建议。
  一、河南省支持企业自主创新的财税政策
由于企业技术创新存在明显的外部性特征,大多数企业并不能独占研究开发活动所产生的全部收益,使得社会所得的边际收益是私人部门和公共部门的边际收益之和,来自研究开发的社会收益远远高于私人企业所得到的私人收益,单纯依靠市场、技术创新收益的溢出效应得不到社会的补偿。因此政府应该介入其中,通过财政政策弥补企业技术创新,从而提高企业对技术创新的投入。财税支持企业自主创新包括财政支出政策和税收政策。
  (一)主要财政支出的政策
  1.财政拨款和补贴
  2.财政科技拨款主要有科学事业费、科技三项费用、科学基本建设支出、科学部门离退休支出、地质勘探费等。……

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