中国房地产发展报告No.8

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  • 印刷时间:2011年05月01日
  • 开 本:16开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787509722879
  • 丛书名:房地产蓝皮书
作者:潘家华,李景国 主编出版社:社会科学文献出版社出版时间:2011年05月 
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  2011年房地产蓝皮书《中国房地产发展报告No.8》秉承客观公正、科学中立的宗旨和原则,追踪我国房地产市场**资讯,深度分析,展望未来。全书分为房地产发展总报告和专题报告两部分,总报告侧重于分析和展望房地产业和房地产市场的总体发展,专题报告重点研究了房地产的主要次级市场发展和热点问题。为克服当前房地产市场存在的问题和矛盾,促进未来房地产市场健康发展,蓝皮书指出,进一步加强房地产调控应加强以下制度建设:制定基本住房保障法建立保障性住房建设管理长效机制;制定房地产市场发展中长期战略规划;全面加强房地产供求市场与中介市场监管;完善房地产税费机制。

 
内容简介
  《中国房地产发展报告No.8》秉承客观公正、科学中立的宗旨和原则,追踪我国房地产市场*资讯,深度分析,剖析因果,谋划对策,展望未来。全书分为房地产发展总报告和专题报告两部分,总报告侧重于分析和展望房地产业和房地产市场的总体发展,专题报告重点研究了房地产的主要次级市场发展和热点问题。
  2010~2011年度是我国完成“十一五”迈向“十二五”的转折期,本年度房地产发展报告不同于以往,研究视野拓展为“十一五”发展历程回顾与“十二五”发展前景展望。
  “十一五”时期是我国房地产发展波澜壮阔的五年,房地产业和房地产市场经历剧烈的V形震荡:2005~2008年初高速增长、2008年中~2009年初金融危机形成短暂的剧烈调整、2009年中开始迅速反转增长。总体趋势上,房地产投资和房产供销均呈现快速增长趋势,有效拉动了国民经济快速发展,也大大改善了居民家庭的居住条件和城市发展环境。但由于经济体制和房地产管理制度不健全也造成了房地产发展中一系列的矛盾和问题:地方政府土地财政依赖、市场监管不力、开发企业垄断严重、投机性需求膨胀并主导购房市场,导致与经济社会发展不相适应的房价过快增长;由于住房供给过度市场化、保障性住房支持不力,广大中低收入家庭的消费性购房需求被驱逐,无法分享房地产建设和城市经济发展的成就。
目  录
Ⅰ 总报告
 1房地产市场“十一五”回顾与“十二五”展望 课题组
Ⅱ 土地篇
 2 2010年全国主要城市地价状况分析报告
 3 2010年我国土地市场存在的问题及2011年展望 谭红艳
 4 2010年北京土地市场研究及2011年预测
 5 重庆“地票”制度的实施及对房地产市场的影响分析
Ⅲ 金融与企业篇
 6 2010年住房信贷政策分析 林东
 7 2010,地产开发行业转型年 王楠
Ⅳ 市场篇
 8 2010年住宅市场形势分析及2011年预测
 9 中国商业地产发展回顾及未来形势分析 杨慧
Ⅴ 住房保障与管理篇
在线试读部分章节

  1.地方政府过度依赖土地财政
  据相关数据显示,20世纪90年代初至2003年全国土地出让总收入累计2万亿元左右,其中2001~2003年就达近1万亿元。2003年之后随着房价上涨、房地产投资迅速增加,土地出让总收入快速上涨,2004年和2005年土地出让总收入都超过了0.5万亿元。“十一五”时期全国土地出让成交总价款累计超过7万亿元,从2006年的0.7万亿元增加到2010年的2.7万亿元,年均增长率达40.1%,其中收官之年增长率超过70%。同期全国地方财政总收入从1.8万亿元增加到4.1万亿元,年均增长率为22.9%,远低于同期土地出让成交总价款年均增长率。全国城镇土地出让成交总价款占地方财政总收入比重从2006年的38.9%增长到2010年的65.9%。土地出让金居全国前两名的城市分别为北京和上海,北京土地出让金和地方财政收入分别为1638.5亿元与2353.9亿元,土地出让金占地方财政收入比重达69.6%;上海土地出让金和地方财政收人分别为1527亿元与2873.6亿元,土地出让金占地方财政收入比重达53.1%。有关机构的监测也显示,2010年全国120个城市土地出让金同比增加50%,达到18814.4亿元,创历史新高。
  以上数据充分说明地方政府严重依赖“.土地财政”’。1994年分税制改革的显著特点是财权上收和事权下放,地方财源相对减少而事权增多。此外,中央政府不参与土地出让收益分配,土地出让金全部划归地方所有,这意味着高地价可为地方政府带来高收益。在分税制、地方经济社会发展需求与地方政府GDP绩效驱动等因素作用下,地方政府自然选择通过出让土地增加财政收入,地方政府的逐利行为使其默认甚至推动地价上涨,成为高地价重要推力。“十一五”时期地价增长率的算术平均值达6.5%,高于“十五”时期的4.6%(见表6)。
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