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内容简介

作者依据党和国家关于党政机关公务礼宾接待的*精神，结合国内公务礼宾接待工作发展现状，重点对公务礼宾接待活动中*应用价值和和技术含量的“礼宾排名”、“席位安排”、“公务接待”三大主题板块进行了系统、全面的阐释。

作者简介

张建国，毕业于郑州大学新闻系，郑州市接待办公室调研员，全国公务接待培训专家库成员。长期从事党政机关公务礼宾接待工作，参与接待过多位党和国家领导人、港澳台政要，多次应邀在国内党政机关、企事业单位进行公务礼宾接待讲座。曾主持编辑《接待工作》期刊，著有《国内公务接待活动席位安排》。

目　　录

第一编中国公务接待发展概况

第一章新中国成立前的公务接待工作
第一节中国共产党成立至井冈山、瑞金革命时期（1921.7—1934.10）
第二节延安革命时期（1935.10—1948.3）
一、中华苏维埃共和国临时中央政府西北办事处外交部交际处
二、陕甘宁边区政府交际处
三、八路军办事处
第三节西柏坡革命时期（1947.7—1949.9）
一、华北人民政府交际处
二、“中央交际处”
三、中共中央接待站（代号“309号院”）
第二章新中国成立后的公务接待工作
第一节社会主义革命和建设时期（1949—1965）

第一编 中国公务接待发展概况 第一章 新中国成立前的公务接待工作 第一节 中国共产党成立至井冈山、瑞金革命时期（1921.7—1934.10） 第二节 延安革命时期（1935.10—1948.3） 一、中华苏维埃共和国临时中央政府西北办事处外交部交际处 二、陕甘宁边区政府交际处 三、八路军办事处 第三节 西柏坡革命时期（1947.7—1949.9） 一、华北人民政府交际处 二、“中央交际处” 三、中共中央接待站（代号“309号院”） 第二章 新中国成立后的公务接待工作 第一节 社会主义革命和建设时期（1949—1965） 第二节 “文化大革命”时期（1966—1976） 第三节 改革开放新时期（党的十一届三中全会至十八大召开以前，1978—2012） 第四节 全面深化改革时期（党的十八大召开，2012— ） 第三章 历次全国公务接待工作会议 第一节 全国各大行政区政府交际工作座谈会 第二节 全国交际接待工作会议 第三节 全国交际处处长会议 第四节 全国第三次招待工作会议 第五节 全国第四次招待工作会议 第六节 全国政府部门对内接待工作会议 第七节 国内公务接待工作座谈会 第四章 全国公务接待部门社团 第一节 中央国家机关接待服务总会 第二节 全国城市接待工作协会 第三节 全国城市接待部门通联工作会议 第四节 全国省会“五州”城市接待工作联系会 第五节 《接待工作通讯》 第六节 《接待与交际》 第二编 礼宾排名 第一章 礼宾排名概述 第一节 礼宾与礼宾排名的定义 第二节 礼宾排名的意义和作用 第三节 礼宾排名的主要依据及方法 第二章 礼宾排名与机构设置 第一节 中央国家领导机构排列顺序 第二节 地方（含自治区、直辖市） 领导机构排列顺序 第三节 机构排名的一般规则 第三章 礼宾排名与职务级别 第一节 中央国家领导职务排列顺序 第二节 地方省级领导职务排列顺序（以省为例） 第三节 地方副省级市领导职务排列顺序 一、副省级市领导职务排列顺序（一） 二、副省级市领导职务排列顺序（二） 第四节 地方省辖市领导职务排列顺序 一、省辖市领导职务排列顺序（一） 二、省辖市领导职务排列顺序（二） 第五节 职务级别排名一般规则 第四章 礼宾排名与行政区划 第一节 中华人民共和国行政区划排列顺序 第二节 省级行政区划排列顺序 第三节 市级行政区划排列顺序 第五章 其他常用礼宾排名 第一节 礼宾排名与姓氏笔画 第二节 礼宾排名与票选 第三节 礼宾排名与界别 第四节 礼宾排名与字母 第三编 席位安排 第一章 席位安排概述 第一节 席位安排及规则变迁 一、席位安排的历史变迁 二、席位安排的发展变化与文字改革 三、席位安排的基本规则 四、“居左”与“居右”所表达的几种特定含义 五、我国公务活动席位安排及做法 第二节 “居左为上”与“居右为上” 一、关于“居左为上”的运用 二、关于“居右为上”的运用 三、关于“居左为上”与“居右为上”的综合运用 四、关于主人与客人身份的区分定位 五、关于“左”和“右”的区分定位 六、关于席位安排中的上下级关系、宾主关系问题 第二章 会议主席台席位安排 第一节 主席台单排席位安排 一、人数为单数 二、人数为双数 第二节 主席台双排席位安排 一、前后排均为单数 二、前排单数、后排双数 三、前排双数、后排单数 四、前、后排均为双数 第三节 主席台单排两人 一、当主席台单排两人时，主位始终处于正中间 二、当主席台单排两人时，主位处于中间偏右 第四节 主席台前排正中双主位 第五节 两人主席台席位安排 第六节 涉外活动中的席位安排 第三章 不设主席台的会议席位安排 第一节 国内会议桌（台）形及席位安排 一、圆桌席位安排 二、椭圆桌席位安排 三、椭圆桌、长台桌混搭组合席位安排 四、“一”字形长台桌组合席位安排 五、“U”形长台桌席位安排 六、“U”形、“一”字形长台桌组合席位安排 七、长方形长台桌席位安排

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前　　言

序言

媒体评论

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前言

自新中国成立以来，经过半个多世纪不断的制度创新，我国已经形成了一套独具特色的国内公务接待体系。这一体系集中体现了我国公务接待是具有中国政治制度、中华民族文化基因，与现代社会相协调的公务接待文化；是继承传统古为今用、改革开放洋为中用、创新发展不失自我、适合中国国情的公务接待文化；是中国传统文化与中国特色社会主义相结合的产物；彰显了中国共产党人极大的政治智慧和中华民族深厚的文化底蕴，是对国际礼宾文化的重要贡献。但是，不可否认这一体系还存在着“更加成熟、更加定型”1992年，邓小平在南方谈话中就曾做出预言：“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，除了同样强调“更加成熟、更加定型”，还将目标时间明确为2020年。和“更完备、更稳定、更管用”2014年2月，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，习近平开篇就讲述了自己对于邓小平“更加成熟更加定型”这一预言的深刻印象。习近平说：“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”的发展空间。
公务接待工作是党和政府工作的重要组成部分，公务接待部门担负着管理与服务党政机关公务接待活动的重要职责和践行公务接待深化改革与发展的神圣使命。随着形势的发展和政治文明建设的推进，我国的公务接待工作已经从神秘走向了公开，从幕后走向了前台，从粗放走向了依法依规、统筹发展，进入了一个崭新的阶段。
国内公务接待工作根据党的路线、方针、政策，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》等党和国家有关法律法规组织安排公务接待活动，具有高度的政治性和政策性。
本书共五编，包括“中国公务接待发展概况”、“礼宾排名”、“席位安排”、“公务接待运作”和“公务接待政策法规（部分）”五大主题板块，通过系统的阐释，力求突出中国特色社会主义公务接待的理论特色、实践特色、民族特色和时代特色，为“建立和规范一些礼仪制度……传播主流价值，增强人们的认同感和归属感” 2014年2月24日在十八届中央政治局第十三次集体学习时习近平的讲话。进行了有益的尝试和探讨。

前言 自新中国成立以来，经过半个多世纪不断的制度创新，我国已经形成了一套独具特色的国内公务接待体系。这一体系集中体现了我国公务接待是具有中国政治制度、中华民族文化基因，与现代社会相协调的公务接待文化；是继承传统古为今用、改革开放洋为中用、创新发展不失自我、适合中国国情的公务接待文化；是中国传统文化与中国特色社会主义相结合的产物；彰显了中国共产党人极大的政治智慧和中华民族深厚的文化底蕴，是对国际礼宾文化的重要贡献。但是，不可否认这一体系还存在着“更加成熟、更加定型”1992年，邓小平在南方谈话中就曾做出预言：“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，除了同样强调“更加成熟、更加定型”，还将目标时间明确为2020年。和“更完备、更稳定、更管用”2014年2月，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，习近平开篇就讲述了自己对于邓小平“更加成熟更加定型”这一预言的深刻印象。习近平说：“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”的发展空间。 公务接待工作是党和政府工作的重要组成部分，公务接待部门担负着管理与服务党政机关公务接待活动的重要职责和践行公务接待深化改革与发展的神圣使命。随着形势的发展和政治文明建设的推进，我国的公务接待工作已经从神秘走向了公开，从幕后走向了前台，从粗放走向了依法依规、统筹发展，进入了一个崭新的阶段。 国内公务接待工作根据党的路线、方针、政策，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》等党和国家有关法律法规组织安排公务接待活动，具有高度的政治性和政策性。 本书共五编，包括“中国公务接待发展概况”、“礼宾排名”、“席位安排”、“公务接待运作”和“公务接待政策法规（部分）”五大主题板块，通过系统的阐释，力求突出中国特色社会主义公务接待的理论特色、实践特色、民族特色和时代特色，为“建立和规范一些礼仪制度……传播主流价值，增强人们的认同感和归属感” 2014年2月24日在十八届中央政治局第十三次集体学习时习近平的讲话。进行了有益的尝试和探讨。 第一编“中国公务接待发展概况”概括地介绍了中国公务接待工作发展的历程，客观地阐释了中国公务接待在不同时期的不同特点，反映了中国公务接待工作是党和国家工作的重要组成部分，体现了党对公务接待工作的绝对领导，揭示了坚持勤俭节约、反对铺张浪费是党和国家对公务接待工作一以贯之的工作要求和优良传统的时代主题。该编史料丰富，内容翔实，对于正确认识中国公务接待发展的历史及其地位和作用具有较高的启迪价值和现实意义。 第二编“礼宾排名”，重点阐释了公务接待活动中礼宾排名的意义和作用，详细介绍了机构单位排名、职务级别排名以及其他常用礼宾排名规则，既有理论阐述，又有礼宾实践，为公务接待活动做到精准“排序”提供了极具参考应用价值的丰富资料。公务活动“礼宾排名”攸关党和国家的利益，攸关地区、部门和单位的利益，攸关个人的切身利益，攸关党政机关政治秩序和工作秩序，历来为各级领导同志所高度重视。 第三编“席位安排”，阐释了“居左为上”、“居右为上”及其综合运用，主人与客人身份区分定位，上下级关系、宾主关系的准确把握，既讲主客又讲尊卑，既讲上下又讲内外，既讲先后又讲主次等公务礼宾接待工作中的基本问题，系统地介绍了公务接待活动中席位安排的通行做法，基本上涵盖了公务活动席位安排的各种形式。我国公务礼宾接待实行的是双规制，即国内事务按国内习惯，涉外事务按国际惯例，但有时也交叉混搭、灵活应用。公务活动席位安排总的原则可以概括为：坚持传统、遵循惯例、内外有别、尊重差异、有利公务、符合礼仪。该编运用大量的插图对席位安排进行了全面的、系统的、直观的描述，集中展现了务实灵活、和而不同的中国席位安排艺术。 第四编“公务接待运作”，按照中共中央对国内公务接待工作的最新规定，重点阐释了公务礼宾接待原则和依据、主体责任、接待统筹、接待邀请、报批程序、操作流程、方案制订、组织协调、行文格式、接待手册的制作、公务接待方案实施等内容，并配有公务接待方案（手册）参考样本。 第五编“公务接待政策法规（部分）”，收录了近年来，特别是党的十八大以来党中央、国务院关于党政机关公务接待的法规性文件10份，以及附录3份，较为全面地反映了党在各个发展时期关于公务接待工作的方针政策，对于正确认识理解和做好新常态下的公务接待工作具有非常重要的现实意义。 本书旨在通过上述内容的介绍，使读者了解国

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